文/Debra整理
「長期照顧十年計畫2.0」於2016年9月經行政院通過、2017年實施,然而一般民眾對於新計畫與之前的制度有什麼不一樣並不了解。其實長照1.0比較是針對65歲以上老人的輔具補助,項目跟金額也比現在長照2.0少,此外,以前沒有租賃補助,但改成長照2.0時,補助對象不再只針對65歲老人,身心障礙者、失能身障者如腦性麻痺、小朋友等,無論年齡多少都是補助對象。另外,給付制度也和以前不同,現在只要你經過核定評估購買輔具,你付給特約廠商差額,其他補助款完全由特約廠商去申請,這樣的設計不但更加便民,公部門執行上也更有效率。整體來說,長照2.0為了實現在地老化,提供從支持家庭、居家、社區到住宿式照顧之多元連續服務,普及照顧服務體系,建立以社區為基礎的照顧型社區,以提升具長期照顧需求者與照顧者的生活品質。
那要如何挑選適合的輔具呢?新北市輔具中心楊忠一主任給大家一些建議:民眾最容易買到不適用的輔具首推助行器及輪椅。以助行器來說,我們看到很多長輩買的是沒有輪子而是四個橡皮腳的助行器,覺得沒有輪子比較穩、比較安全,但事實上若仔細觀察我們在走路時,每走一步助行器就要抬起來一次往前移才有辦法往前走,所以助行器四支腳如果前面是輪子後面是剎車,就會發現助行器是可以平推移動很方便,而沒有輪子要往前平移推動反而會摔倒,我們常說:助行器加輪子有夠穩、不會翻、不用抬、不嫌慢。因為不用抬起來,走路就順順的走,甚至不用抬起來走反而腰不痛、手不酸,但如果你的助行器已經買了卻沒有輪子配件,那只要居住在新北或戶籍在新北的長輩跟新北輔具中心連絡,中心會免費贈送配件。
有些長輩身體的功能更好,可以上街、散步等,這種兩個輪子的助行器也不夠,可以考慮四輪助步車,走累了還有椅子可以坐,這些輔具長照都有給付,大家可以多加利用。
至於輪椅也是常買錯的輔具,若平常會將長輩從輪椅移位到床上,那買輪椅時就要考慮扶手可以拆,這樣長輩可以平移到床上增加安全性,有些長輩或使用者身體狀況差,想使用高椅背的輪椅、可以有仰躺功能的輪椅,只要稍微往後調整,身體的力量就會分散到背部,就會輕鬆很多。
楊忠一提醒,有人在挑輪椅時會想要頭靠,其實那樣的效果很差,因為直挺挺的輪椅加頭靠你非得坐直挺挺的,重點是頭也靠不到而是往前掉,最後就是整個人往前滑,所以輪椅的選購一定要看使用者的需求。
便盆椅也是一般人容易買到不合適的輔具,楊忠一表示如果想預防買錯輔具,就得先評估你的需求是什麼,先有長照中的失能分級,有CMS等級,1-8級中8是最重度的等級,一般都是指臥床,而1級是沒有失能,不能使用服務,依據現在的制度,失能等級2以上就有相關輔具補助。
只要有失能分級,就可以找長照中心取得長照服務,除了中心外,一般出院準備小組、輔具中心也可以幫你評估。評估過程會當場讓你使用看看,但有時候要稍微長時間試用才知道什麼輔具適合,也因此最新的長照2.0服務開始輔具租賃。
長照租賃是以月為單位,每人三年有四萬額度可以申請,看是扣租金或購買輔具金額用完為止。三年四萬的額度的確不多,以重度失能者的需求來講,即使是購買病床就佔了1萬8,再買一個氣墊床1萬2就3萬了,再買一個坐墊就4萬了,也因此有些輔具若不是經常性使用,就可以跟特約廠商用租賃,租了覺得好用再買就不容易買錯。
不過可租賃的輔具也有一些限制,譬如說是病床可能買沒多久就不需要了,所以病床就可以租賃,而電動輪椅、電動代步車也可以,楊中一表示有時你鼓勵老人使用這些行動輔具,就可以行動自主又很安全,但長輩反而會說「不用,外勞推我就好」,這樣就很可惜。至於像衛生相關的便盆椅等,就沒有訂定為可以租賃項目。
電動輪椅中,兒童輪椅由於數量少、孩子個體差異大,加上現在的走向多是模組化高或是量身訂製,讓兒童可以根據孩子成長而調整,因此許多兒童輪椅是可以因孩子的狀況做調整,也就不提供租賃服務。以前台灣的家長會以推車取代輪椅,覺得自己幫孩子推就好,但現在專家也開始鼓勵,如果他可以稍微自己扶著輔具走,那就讓孩子自己推,需要時拿助行器自己走,對孩子是比較好的。至於擺位系統也跟兒童輪椅一樣,量身訂製或模組化的,就是試用再修改。
不過目前台灣有接受輔具租賃的中心只有新北市、台中、台東,其他縣市還沒開始。
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