2017年國際身心障礙者日:社會永續有韌性,轉型關照每個人

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自1992年起,全球視每年的12月3日這一天為聯合國國際身心障礙者日。今年國際身心障礙者日的主題是「社會永續有韌性,轉型關照每個人」(Transformation towards sustainable and resilient society for all)。這個主題關注的是有哪些條件能夠促成《2030年永續發展議程》所載明的轉型變革。

永續發展當中韌性這個核心議題貫穿了所有的聯合國永續發展目標(SDGs)。「2030年議程」承諾「勿遺漏任何一人」(leave no one behind),該前提是處於弱勢環境者的恢復力,以及如何降低他們在經濟、社會、環境與災難衝擊發生時的曝險與脆弱程度。同時也呼籲成員國強化社會的恢復力(恢復韌性),包括基礎建設、城市與人類居住、氣候帶來的危險與如何因應天然災害。朝向永續有韌性的社會轉型方向給身心障礙者一個機會與其他利害相關者共同努力、面對他們的挑戰,協同設計、開發與執行出花費合理並創新的做法。

數位化的時代裡,科技提供了絕佳的創新解決手法,它是實現聯合國永續發展目標(SDGs)當中幫助身心障礙者得以全面有效地參與發展過程的必要元素。科技創新的應用與普及常因為昂貴或排他性而加深了可負擔者和無力負擔者之間的鴻溝,因此給予身心障礙者可負擔並可平等取用的科技,包括資訊與通訊科技(ICTs),在執行《2030年永續發展議程》時必須為障礙者優先落實。要讓身心障礙者得以融入參與並發揮領導力,對於永續有韌性的社會轉型得以貢獻能力,包括都市發展、降低災害風險以及人道行動,可近用與可負擔的科技尤為重要。

近年來,國際社群見證了身心障礙者權利推動過程中的進展,身心障礙主流化的努力成功地使其成為主要全球發展議程中共同關切的議題,包括《2030年永續發展議程》、「新城市議程」和「仙台減災綱領」皆是。

2030年永續發展議程》是個行動計畫,希望改變我們的世界,用平衡與整合的方式在經濟、社會與環境三個面向做到永續發展。「新城市議程」直接關係著聯合國永續發展目標第11條:「促使城市與人類居住包容、安全、具有韌性及永續性」,也攸關其他聯合國永續發展目標:如何提供平等機會使人類發揮全部潛能,將社會轉變成一個公正、公平、具社會性包容與韌性的地方,讓其中身心障礙者的需求獲得滿足。「仙台減災綱領」則是確認了身心障礙者並不僅僅是受益人,他們在降低災難風險的情形當中也是幫助所有人建立永續恢復型社會的變革關鍵。

透過身心障礙者可負擔及創新科技的運用與普及,加上身心障礙者全面而有效地參與,以及對所有人包容和方便所有人移動的都市化和發展,這些可讓我們加速邁向具有永續性與韌性的社會。

 

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