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1992年聯合國的聯合大會決議文47/3號宣布了每年的12月3日為國際身心障礙者日（International Day of Persons with Disabilities, IDPD），目標是促進身心障礙者在所有的社會與發展領域當中的權利與福利，同時讓世界更加關注障礙者在政治、社會、經濟與文化生活的各項處境。

聯合國國際身心障礙者日Logo

2006年更通過「身心障礙者權利公約」(Convention on the Rights of Persons with Disabilities，簡稱CRPD)，希望「促進、保護和確保實現身心障礙者所有人權和基本自由充分、平等享有，並促進對身心障礙者固有尊嚴的尊重。」(相關連結)。

國際身心障礙者日的意義主要在檢視過去一年來身心障礙者的社會生活與權利是否有被適當改善，台灣各地或官方活動對此較少重視，因此本站每年翻譯聯合國主題文章，讓大家從聯合國所訂的主題檢視台灣身心障礙者的權益與生活。

今年國際身心障礙者日的主題為「提升身心障礙者參與及領導力：對2030年發展議程採取行動」(Promoting the participation of persons with disabilities and their leadership: taking action on the 2030 Development Agenda)。 本年度的慶祝活動包含官方開幕活動、促進身心障礙者融合創新論壇、以及主題為「運動促進發展與和平(Sport for all for peace and development)」的焦點活動， 這裏所定義的「運動」包括體能活動、娛樂、舞蹈和有組織的、休閒、競技、傳統和各地各式的體育競賽和遊戲。

運動具有改變觀念、偏見和行為的強大力量，也是促使人們團結在一起的有力工具，雖然目前世界各地仍因運動工具或設備缺乏可及性或普遍性而排除了身心障礙者參與，但在各方人士的努力下，也有越來越多的身心障礙者成為各式運動的活躍者。

今年的國際身心障礙者日，我們整理了數則台灣身心障礙者參與運動或競賽的報導，透過運動或競賽，不但讓人生陷入困境的身心障礙者獲得關注與支持，也提升身心障礙者社會融入與參與，而與他人在平等的基礎上參加娛樂、休閒和運動的權利，正是身心障礙者權利公約重視的精神與價值。

歷年國際身心障礙者日相關活動：

• 2018年國際身心障礙者日：賦予身心障礙者權力，確保包容與平等
• 2017年國際身心障礙者日：社會永續有韌性，轉型關照每個人
• 2016年國際身心障礙者日：實現我們想要的未來的17個目標
• 2015年國際身心障礙者日：融合的必要：人人適用的無障礙與賦權生活
• 2014年國際身心障礙者日：永續發展—科技帶來的許諾
• 2013年國際身心障礙者日：看見身心障礙者
• 2012年國際身心障礙者日：身心障礙者的生命故事
• 2011年　【不完美才完美–2011國際身障者日】網路聯合活動
• 2010年　身障服務團體「國際身心障礙者日」網路聯合活動
• 2009年　建置2009「愛很大　礙不怕」國際身心障礙者日活動地圖
• 2007年　台南夢工坊國際身障者日活動暨座談會
• 2005年　熱愛生命　彩繪人生
• 2004年　跟越障礙　與礙同行
• 2002年　舞動生命　讓愛飛揚
• 2001年　活力新世紀　無礙展溫情
• 2000年　平等無礙　溫情常在

專題文章

聯合國國際身心障礙者日背景介紹

1992年聯合國的聯合大會決議文47/3號宣布了每年的國際身心障礙者日（International Day of Persons with Disabilities, IDPD），目標是促進身心障礙者在所有的社會與發展領域當中的權利與福利，同時讓世界更加關注障礙者在政治、社會、經濟與文化生活的各項處境。

【2019國際身心障礙者日】提升身心障礙者參與及領導力

「2030年聯合國永續發展目標議程」強調「 勿遺漏任何一人」，並認知身心障礙是跨場域的議題，第十二屆《身心障礙者權利公約》締約國大會會議中強調，運動競賽具有改變觀念、偏見和行為的強大力量，也是加強社會聯結和網絡強而有力的手段。由於誤解、偏見和缺乏無障礙設施，身心障礙者經常被排除在娛樂和運動之外，但聯合國會員國和公民社會的各方人士，也有越來越多的支持政策與干預措施，改善可及性和普及性，增加身心障礙者參與運動競賽的機會。

飛行傘

由於軟硬體的無障礙設施尚未完備，在台灣的身心障礙者出門搭車、吃飯、逛街都可能遇上困難，身心障礙者乘坐飛行傘?更是完全不敢想。2015年台北市行無礙資源推廣協會在南投為障礙者舉辦飛行傘活動，輪椅使用者張錦錦首次參加，帶著緊張與興奮的心情為大家做現場報導，原來，只要有4位教練的協助，身障者也可以跟大家一樣在空中飛翔。

視障者跑步與陪跑員

視網膜病變成為視障者的鄧永宏，目前有2年的馬拉松路跑經驗，在陪跑員的協助下，已經完成13場全馬活動。視障者與陪跑員之間僅靠一根陪跑繩彼此牽引完成路跑。陪跑繩與陪跑員的存在，讓視障者可以安心的一直前往跑，不用擔心障礙物或危險。比賽前陪跑員與視障者也需要詳細溝通，討論步頻或速度，鄧永宏說「二個人跑起來很順、很舒服，像風吹過去的感覺」。

心智障礙者桌球運動

為了提升心智障礙者的肌耐力和肺活量，2012年，國內社福團隊為心智障礙者舉辦心智障礙青年桌球戰，其中一位選手小翰花了二年的時間學習打桌球，不但提升專注力、工作力，也讓小翰很有成就感。而另一位唐氏症患者小光，也在學習桌球後改善急躁及自閉症狀。除了桌球，社福團體也會帶這群心智障障礙者善用社區資源例如運動中心、公園、登山步道等等，增加心智障礙者的運動管道。此外，中華民國身心障礙者桌球體育運動協會也有定期舉辦「心智障礙者桌球訓練班」，有興趣的朋友不妨前往了解。

潛水運動

為凸顯身心障礙者平等參與戶外休閒之權益，身心障礙聯盟自103年開始舉辦身障潛水活動，不同於一般國家或坊間的潛水體驗，障盟所辦理的是正式潛水考照，招募對象主要為身障朋友，希望能藉由這個活動讓身心障礙者的多元能力被看見，同時藉由訓練養成更多種子潛水員，培力成為身障潛水教練、組成身障潛水社群，發展並豐富身心障礙多元體育與休閒活動模式。蘊釀了三年，在所有歷屆培力的學員近一年的籌備下，2017年6月4日正式成立『臺灣身心障礙潛水協會』。本影片「2017身障潛水夢想潛進」分為上下二集，千萬別錯過。

競速輪椅馬拉松

羊角妹姐(林黛甄、陳姿予)是2014年高雄氣爆事故的受害人，重大變故讓羊角姐妹生活沒有重心、消極面對，並且把自己關在家裏。在朋友的建議下，二人開始參加競速輪椅馬拉松比賽。從參加路跑開始，因為要訓練所以必需外出，羊角姐林黛甄表示，因為外出後才感受到「我想要外出，我也想接觸更多的人」，而羊角妹陳姿予則表示「就算我坐輪椅，我還是可以完成這項活動」。讓為了鼓勵更多傷友挑戰夢想、讓無限的可能可以發生，2019年10月，羊角姐妹透過募資平台進行「羊角姐妹馬拉松傳承計畫」，目前已順利達標，未來台灣將會有更多的身心障礙者加入競速輪椅馬拉松的比賽。

輪椅網球

從小熱愛網球的黃楚茵，在一次的車禍中造成頸椎脊髓損傷，當她問醫生何時可以回網球場時，連續三個主治醫師都直接跟她說「你已經頸椎受傷，不可能再回網球場了」。不放棄的她在得知台北有輪椅網球星光班後，便搭高鐵上台北學習。由於受傷關係，黃楚茵無法手握球拍，剛開始是在家裏用輔具將球拍綁在手上練習對地拍球，從剛開始只能拍5下到成為職業賽的選手，為台灣拿下2018年亞帕運多肢障礙（QUAD）組雙打銅牌，黃楚茵不但實現孩堤時候的夢想，也讓國內各界都可以看到身障的運動潛能。

 

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手搖車

由於肢體障礙者不方便騎自行車，因此有「手搖自行車」的產生，在台灣也有不同的單位研發與生產，目前在台北市跟新北市河濱公園都有手搖車可供租借。手搖車不僅是休閒娛樂活動，騎乘手搖車除了雙手推拉的力量，更會運用到上半身及腹部肌肉，因此一般人也可以當作運動器材使用。由於租借方便，目前手搖車是相當普及的身障者運動，各地有許多車隊成立，並且進行環島活動，讓許多身障朋友也能完成自行車環島夢想。

 

冰壺、漆彈、輪椅攀岩

原本是寒冷國的運動項目「冰壺」，3年前由國人引進後改良，成為適合身心障礙者參與的地板冰壺或桌上版冰壺運動，可以用手擲也可以用輔具推，由推離圓心最近的人獲勝。此外，新北市的夢公園，身心障礙者還可以透過漆彈遊戲體驗槍林彈雨的感覺，也有全台首創輪椅攀岩設備，讓輪椅族可以靠自己的力量享受在高空中運動的快感。只要身心障礙者放手玩，也能享受各式休閒運動的樂趣。

 

其他主題活動

2019國際身心障礙者日

【主題活動】單側聽損者社會生活處境

2017年國際身心障礙者日

2018國際身心障礙者日

2016國際身心障礙者日

2015年國際身心障礙者日

2015影像製作技巧工作坊暨母親節活動

2014年國際身心障礙者日活動

2014影像製作技巧工作坊暨母親節活動

2014年身障團體資訊運用座談會

2013影像製作技巧工作坊暨母親節活動

2012身障團體資訊運用經驗談

2012年用影像說故事－影像製作技巧講座

2012「網路媒體策略與效益測量」

2012年「臉書的經營策略與效益分析」台北場

2011年「網站流量哪裏來?認識網路社群工具」高雄場

2011年網路行銷工作坊

2009中秋獻禮有愛無礙[/caption]

讀了這篇聯合報記者陳雨鑫「手推輪椅加馬達 街頭亂竄」的報導，每一段都很有感觸，障礙者生活在2019年的台灣，社會參與、障礙者的主體性與選擇性有被尊重嗎?障礙者租屋進駐屢屢被拒(註)，現在連生活用的輔具也要再來限縮，記者提到的這些專業人員，我們當然知道都是出於好意，但是，滿滿健全者的指導，這樣的報導傳達的訊息讓人擔憂，障礙者該怎麼生活、可以怎麼生活呢?

第一段提到：
部分輪椅族將手推輪椅加裝馬達，甚至加裝電腦桌、飲料架、腳踏車頭等，遊走街頭，但不小心就可能「翻車」，意外頻傳，但身障者這種自行改裝手推輪椅的亂象，至今未見相關單位有效管理。

障礙者出個門為甚麼要帶那麼多東西?桌板、飲料架在輪椅上就像你非障礙者拿在手上、背在包上沒有兩樣。障礙者的手要操控輪椅，又要帶東西，當然只能掛在輪椅上。若真要說到障礙者帶甚麼東西出門，我還想追一項，連我自己都覺得不可思議卻又心疼的，那就是有些人出門要自己背著「斜坡板」。為什麼?正是因為路上的餐廳、商店幾乎都是一兩階，政府不積極改善，想要有進出自由的障礙者只好自己帶斜坡，但這樣合理嗎?該怪障礙者多帶嗎?障礙者會翻車，非障礙者走路也會跌倒，這時候該把賣鞋的拖出來銷毀不准穿，要穿鞋評估、測試、拿到穿鞋執照?走路執照?簽訂路走保證不跌倒契約書?還是要把路面鋪好?

第二三段又說：
輪椅可分為俗稱手推輪椅的機械式輪椅、電動代步車及電動輪椅。後兩者改裝機率不高，特別是廠商都會告知，改裝就取消保固，且多數電動代步車及電動輪椅，即使破解時速，最高只能到十二公里……只要在前方加裝腳踏車頭，或輪椅後方加上高轉速馬達，輪椅時速就能突破卅公里……

事實上，這不是改裝問題，而是生活問題。非障礙者出門，很多城市走遠了還有U-BIKE可以租，甚至政府建置提供的U-BIKE還有優惠。但是，障礙者呢?出了台北市區，低地板公車在哪?城市之外的公路網有多普及?城市之間的客運有多少比例的無障礙?高鐵只有千分之四的無障礙席，離島更別說，以澎湖這樣熱門的觀光景點，沒有低地板公車、沒有台灣好行、小復康只有不到20輛就醫就學都不夠用了輪得到其他生活需求用車嗎?那麼，是假設障礙者都不用出門?不會是觀光客?還是出了門都會復「健」起來?速度變快或者加裝設施都是應變生活所需，而且這些在國內外各大輔具展都是新興亮眼的產品，如果說政府除了不積極投入無障礙環境與交通的改善，還要用盡各種手段阻礙障礙者使用人類文明進步的科技產品，那就真的是對障礙者莫大的歧視了。

第四五段這樣說：

……改裝輪椅族為規避法規，通常會將馬達時速調在廿四公里以下，避開納入電動車管理的規範，有些輪椅族幾乎把所有家當都裝在輪椅上，如電腦桌、飲料架、腳踏車頭、置物袋等，一輛輪椅滿滿都是物品。但改裝無法確保安全，一個簡單的轉彎就可能讓輪椅族自摔，曾聽聞身障者在輪椅後方加裝腳踏墊，外勞站後面，一爬坡整台輪椅連人帶車翻滾到路邊……改裝不是不行，而是要講求安全，國外已規範與要求，德國將時速六公里以下輪椅視為醫材，六公里以上則視為交通工具，考照才能上路。

如果所有有速度的都要考照，那麼腳踏車、小朋友的滑板、在路上跑起來的人是不是都要管控?考不上照的障礙者就不能出門還是說只能被人推著走?所以，政府要因此大力推動個人助理嗎?每個障礙者都要有人協助或者都要變成超人般的能力才能出門嗎?

最後一段：
……輪椅高度最高僅一百公分，改裝行駛在道路上，對車輛而言是視線死角，值得主管單位正視。

對障礙者的安全重視，非常重要。但是用「安全」為理由，用「保護」包裝的歧視，真的太多了，政府可以做的是：

1. 不要再把障礙者所需要的都綁上「醫療」，輔具是協助障礙者生活的各種設施。
2. 把整體環境的無障礙提升，以百分之百不排除障礙者的自立生活為目標。
3. 把交通工具的點線面串連，全面無障礙。
4. 輔具補助不管是生活輔具還是就業就學的輔具，都請以障礙者為主體，障礙者才是專家。
5. 障礙者只是身體殘缺不是病人更不是犯人，請不要用「醫療」綑綁限制障礙者的生活。

(本文轉載自Sylvia Yu，作者游鯉綺為台北市行無礙資源推廣協會社工師。)

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那天在臉書看到某篇身障小孩很可憐之類的討論，我在外面闖蕩江湖偶爾也會聽到類似的話，我常在心裡OS我到底是有多可憐？？因為很多時候可憐的不是我們生病，而是我們常常被這個社會忘記、犧牲或是排擠，譬如說：

以前的遊戲場沒有想過要讓我們玩，現在好不容易開始有共融遊戲場了，偏偏就有人想要的遊戲場是我們不能玩的，某些縣市政府也覺得他們人多所以就做給他們玩、讓他們開心比較不會被罵，我們人少不給我們玩也沒關係，反正我們很多障礙者也都是這樣長大的。所以我覺得我們生病沒有很可憐，但是我們被別人犧牲就真的很可憐。

還有像是在外面上廁所，親子廁所就有小朋友的馬桶，為什麼無障礙廁所裡就沒有身障小孩的馬桶？
而且為了方便家長幫小孩換尿布，所以很多廁所都裝了尿布台，卻沒有人想為我們這些不能走路的小孩在無障礙廁所裡裝照護床，居然還聽說有人擔心裝照護床會有人在裡面亂來，然後為了那些想像力豐富的大人就打算犧牲我們的權利。所以我覺得我們生病真的沒有很可憐，但是我們被大人無聊的想像力犧牲就真的很可憐。

很多活動也常常忘了我們的參與，好像我們從來就不存在在這個世界上，我們必須先打電話確認才能參加，我相信一般人應該沒這個困擾。難道我們就不算是兒童？如果我們不是兒童，那我們究竟是什麼？？是偶爾被拿出來拍成電影的感人道具嗎？還是成為被媒體報導、克服萬難、求學勵志的工具人？？所以我覺得我們生病真的沒有很可憐，但是被利用就真的很可憐。

大家可能以為我們在學校應該就完全沒問題了吧！？畢竟學校老師都認識我們，但是，我們要參加校外教學、隔宿露營、畢業旅行，不懂為什麼很多學校都要求家長要陪同否則不能參加（聽說因為這原因而有前輩從來沒參加過這些活動），或是沒有無障礙遊覽車，甚至要去的地方無障礙根本不OK，即使去了以後，團體活動的設計也根本沒有想到我們。所以我覺得我們生病真的沒有很可憐，但是被遺忘就真的很可憐。

再說說身障兒童的居服制度，來協助我們的居服員都只受過照顧老人的訓練，我們跟老人的協助方式有很大的不同，而且我們是小孩，不是老人啊！！所以我覺得我們生病真的沒有很可憐，但是我們總是被順便處理就真的很可憐。

有時候真的蠻希望大家在說我們可憐時，可以仔細想一想，我們不是只有生病的問題，值得可憐的也不是我們的病，而是社會總是忽視我們的需要，社會總是優先犧牲我們的權利，社會總是覺得施以我們小惠就要我們謝天謝地謝祖宗，我們不是什麼都不行，而是你們限制了我們很多生活的空間和權利。

什麼才是可憐？失去自由和尊嚴最可憐。(作者陳玟聿為肌萎症病友，本文轉載自陳玟聿無腦理論粉絲頁)

文/社團法人台北市新活力自立生活協會 常務理事李敏瑜

今天和新活力自立生活協會及其他各團體一起怒吼、發聲，第一次向政府訴求自己的需求，為自己和朋友發聲。

身障的名字已經跟著我快要四十一年了，三十幾年前我看到弟弟和妹妹可以自由地出入，我卻要面對窗戶和自己的房間，漫無目的的生活，曾經我問過身邊的朋友，為何會我不能和妳們一樣?為何會是我?一度輕生、自暴自棄的念頭，我相信很多身障者都有相同的想法，每次跟家人吵著要求學，家人總是說不放心，外面太危險了，會受到人欺負等等。

早期的台灣，身障者在就學方面，常常被同學和老師及學校排擠，學校的人總是跟家屬說：「本校沒收過殘障者，如果您的子女要在本校就讀，您要陪在她身邊上下課，如果沒有，要是發生危險，我們無法負責」等等言語，因此，障礙者往往不能和同年級的一起就學，要等弟弟或妹妹一起就讀，在校生活，往往沒有無障廁所，去廁所不方便，常常在校不敢喝水，造成身體的負擔，有的障礙者因為交通不便，連最基本的九年國民教育都沒有，只能在家自學，沒法和同儕一起求學，因此在人際關係上很大差別。

早期的障礙者只要唸到國中算是很高學歷了，在往上念高中職，要突破更大的難關，例如交通是一個阻礙，早期沒有低底盤公車和復康巴士，幾乎都是父母接送上下課，高中職離家太遠，父母工作上忙，因此唸完九年教育已經算是很幸運，但是國中畢業後，身障者依然關在家哩，不像現在那麼方便，不過現在的偏鄉地區，依然和六十、七十年(1970年、1980年代)一樣，要走出家門口很困難，依然關在家裡。

除了就學之外，很多障礙者家長幾乎都會把障礙者子女送進所謂的職訓中心或機構，希望障礙者有一技之長，家長們的希望，卻不是障礙者所期望的，「一技之長」這名詞不錯聽，但真的是，是「一技之長」?還是短期關在職訓中心或機構呢?職訓中心的訓練有期限，畢業之後呢?障礙者依然回到自己的世界。

拿我來說，1998年我的家人覺得我該有一技之長，於是帶著我去報名榮總的職訓班，在那邊確實看到各種不同的障礙，也認識不一樣障別，只是我不懂資訊班只開二個班級，有人數限制，瞬間額滿，其他冷門的縫紉和刻印之外，沒有別的選擇了，為了那個職訓，家人上下課接送，要不然就是花大筆錢坐計程車，當別人問我說有領甚麼社會資源和輔助等等，在我印象中沒有，畢竟政府把我排除在外，1999年職訓畢業後，學不到任何東西，依然待在家裏，不過職訓當中唯一學到推輪椅，醫生跟我宣布說要坐輪椅，因此學到如何推輪椅，自嘲是不錯的技能。

2002年家人拗不過我的求學意念，只好答應讓我去念高職，那三年卻是我最快樂的日子，同時也覺得是很有趣的事，國中時的學妹們，都變成我同學，我們一起度過三年，三年日子過得很快，2005年畢業後，我和妹妹共同經營咖啡廳，第一次接觸到人群，我卻害怕躲在裡面，當我面對客人時，一句話說不出來，後來，妹妹的國中同學說怕甚麼，客人又不會咬妳，勇敢去面對，說錯也沒關係，從那時候起，人際關係這門課才開始學習。

當我走出家門，用第一台的電動代步車騎在馬路上，路人看到我說：「妳好棒喔、妳好厲害喔、加油喔、妳是折翼的天使」等等的言語，我心裡OS說可不可以換一個台詞呢??聽得好煩，聽到都很懶得回應，只好微笑回應了，當時我根本沒做甚麼，只是閒閒在家附近閒晃，這樣也好棒?也厲害?真的讓我很無言。

2010年我離開妹妹的經營團隊，又在家裡待了三年，後來聽了朋友建議再去職訓，這次讓我如願地選擇到高職念的本科職訓，在伊甸的職訓班，職訓老師常說你(妳)們都是折翼的天使，要一技之長、要證照等等的，在那我才知道一些社會的資源可以申請，將要畢業時，在寫自傳，寫到自己在妹妹的咖啡廳工作等等，結果就輔老師說，這不能算工作經驗，讓我很無言，只好呆呆地寫無經驗，當我要找工作時，家人一昧阻止說：「妳好好待在家裡就好，妳不知道外面多險惡、多可怕」，後來爺爺鼓勵我走出家門，買了電動輪椅，告訴我說勇敢走出去看世界，於是我騎著爺爺買的電動輪椅去求職面試，在面試過程中，有幾家企業說：「不好意思，妳的身高不符合本公司需求」，當職管員告訴一個坐輪椅的人說身高不符合被拒絕，瞬間我開始疑問說：「坐輪椅的人去面試要去考慮自己身高是否符合歧視規定?那履歷上我是否註明說身高沒有140以上請勿錄用?」當我面試成功時，公司人事告知我說：「妳要上廁所必須要走階梯，要小心路滑，如果跌倒或滑倒，公司不負責任」，在那家公司我待了二個多月，後來身體受不了而離職，因此我開始又跟職管員說我不找了，障礙者要就業，面臨到種種歧視，於是職管員說：「去自立生活協會走走」於是我走進協會。

很多企業和公家機關錄用身障者的比例往往不足，許多企業公司寧可被罰款，也不用拿罰款的金額去改善無障礙環境，總認為障礙者進入公司是一種障礙，反而卻忽略了真正的人才，即使錄用了障礙者，大部分的障礙者因身體無法負荷長期坐八個小時以上的辦公室，曾經有建議彈性去調整時數，但都被否決掉，使得障礙者在就業上遇到困難和歧視。

除了就業外，障礙者要去附近的小診所看診，真的所謂最近的距離卻是最遙遠的距離，可望不可進啊，遙不可及，非得去醫院消耗時間來等待看診，明明只是要看牙齒、看小感冒，牙醫、耳鼻喉科診所卻是階梯重重，現今政府實施，小病去附近小診所看病，親愛的政府，障礙者怎麼去附近的小診所看病?飛得進去?還是您們請了猛男來抬我們進診所?連最基本的看診機會都不給，別再呼籲說小病到小診所看了。

曾經我朋友問我居家服務怎樣申請？我告訴她說：「除非妳是活死人，社會局才會讓妳申請居家服務」，很多人以為這是玩笑話，可是這是事實，政府往往會推說，你(妳)有父母或兄弟姊妹可以照顧，要不然你(你)家裡的經濟許可，去仲介那邊申請一個外勞就好，因此把居家服務這項資源否決掉。

我很好奇的是，障礙者父母不會年老嗎?難道障礙者的兄弟姊妹不用結婚，只要照顧我們就好，家人不用過正常的日子，我也相信，很多障礙者的家長都會煩惱說萬一我死了，障礙者的子女怎麼辦?不能拖累他(他)的兄弟姊妹們，有的會帶著障礙子女去自殺，每當障礙者父母帶著障礙子女去自殺，報導一出來，官員隨便一個出來講幾句官話，就算交代了，真的覺得台灣的障礙者沒有尊嚴生存。

身障者永遠和家屬綁再一起來，幾乎沒有自主權，更別說感情了，曾經說到自主權和感情，忘記哪個人回我一句話，妳都已經殘障了，還要甚麼自主權?別談甚麼感情了，我心裡OS，我只不過行動不便，不代表任何事都障礙。

現如今我才明白，家人所說的險惡和可怕是指甚麼了，險惡是政府剝奪障礙者的人權，可怕的是到處都是障礙，每當騎著電動輪椅，會擔心前面是否有路可過?路會不會平?公車是否會乘載等等。

障礙者要得不多，要的只是基本人權，不要再虛情假意地告訴障礙者說您們都天使，那我可以說當天使不能生存、沒有人權，只能當一個聽話的洋娃娃，我生在台灣，居然沒有一般人平等和待遇，CRPD在台灣是一個口號，政府只是給國際身障人權一個合約和交代而已，無論在就學、就醫、就業等等方面，並沒有落實去實施。(本文原載於李敏瑜臉書)

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1992年以來，世界各地都會在12月3日這天慶祝國際身心障礙者日。台灣也不例外，每年的12月份，從北到南許多團體也透過活動來彰顯障礙者或家庭的努力。

不過，除了舉辦慶祝活動外，國際身心障礙者日其實有著更重要意義，那就是希望各國政府、民間團體，在每年的這個時候重親檢視國內障礙者的權益、處境是否獲得改善。

今年國際身心障礙者日的主題為「實現我們想要的未來的17個目標」。主題直指最近通過了17項「全球永續發展目標」(SDGSs)，這些目標在為障礙者建設一個更加包容、平等的世界方面扮演重要角色。今年的目標包括評估「身心障礙權利公約」(CRPD)和「全球永續發展目標」(SDGSs)的現狀，為今後為障礙者提供更大、更具包容性的基礎。

由於台灣並非聯合國成員，因此自2009年開始，便透過制定施行法的方式，陸續將聯合國人權公約內國法化（註）。與障礙者息息相關的身心障礙者權利公約（CRPD），其「身心障礙者權利公約施行法」也在2014年8月20日公布，並於2014年12月3日施行。今年7月，台灣政府也完成了「身心障礙者權利公約首次國家報告」，經過8月份的全台巡迴討論，目前仍在修改中，至於民間團體所撰寫的影子報告預計於2017年1月完成。

最近通過的17項「全球永續發展目標」(SDGSs)，內容也與身心障礙者相關，舉例來說

• 目標1:消除各地一切形式的貧窮
  對所有的人，包括底層的人，實施適合國家的社會保護制度措施，到了西元2030年，範圍涵蓋貧窮與弱勢族群，如性少數、特殊兒童、失業者、老人、障礙者、懷孕婦女、工殤者等。
• 目標4:確保有教無類、公平以及高品質的教育，及提倡終身學習
  在西元2030年以前，消除教育上的兩性不平等，確保弱勢族群有接受各階級教育的管道與職業訓練，包括身心障礙者、原住民以及弱勢孩童。建立及提升適合孩童、身心障礙者以及兩性的教育設施，並為所有的人提供安全的、非暴力的、有教無類的、以及有效的學習環境。
• 目標8:促進包容且永續的經濟成長，達到全面且生產力的就業，讓每一個人都有一份好工作
  在西元2030年以前，實現全面有生產力的就業，讓所有的男女都有一份好工作，包括年輕人與身心障礙者，並實現同工同酬的待遇。
• 目標10：減少國內及國家間不平等
  在西元2030年以前，促進社經政治的融合，無論年齡、性別、身心障礙、種族、人種、祖國、宗教、經濟或其他身份地位。
• 目標11:促使城市與人類居住具包容、安全、韌性及永續性。
  在西元2030年以前，為所有的人提供安全的、負擔的起、可使用的，以及可永續發展的交通運輸系統，改善道路安全，尤其是擴大公共運輸，特別注意弱勢族群、婦女、兒童、身心障礙者以及老年人的需求，為其提供安全的、包容的、可使用的綠色公共空間。

• 目標16:促進和平且包容的社會，以落實永續發展；提供司法管道給所有人；在所有的階層建立有效的、負責的且包容的制度
  確保各個階層的決策回應民意，是包容的、參與的且具有代表性。
• 目標17：強化永續發展執行方法及活化永續發展全球夥伴關係
  在西元2020年以前，提高對開發中國家的能力培養協助，包括最低度開發國家(LDCs)與小島嶼發展中國家(SIDS)，以大幅提高收入、性別、年齡、種族、人種、移民身分、身心障礙、地理位置，以及其他有關特色的高品質且可靠的資料數據的如期取得性。

人權&身心障礙及永續發展目標的執行

依照「身心障礙者權利公約施行法」，政府必須落實公約所保障的各項權利，然而從台灣障礙者的社會生活經驗事件裏，我們了解到台灣障礙者的權益還有許多進步空間，在2016年國際身障日前夕，我們呼籲政府應並持續努力，以落實公約裏對障礙者權利的保障。

閱讀更多2016年【國際身心障礙者日】活動文章

相關連結

• 身心障礙者權利公約(CRPD)
• 身心障礙者權利公約施行法
• 身心障礙者權利公約首次國家報告
• 聯合國永續發展目標SDGs網站
• 聯合國永續發展目標中文翻譯
• 人權&身心障礙及永續發展目標的執行
• SDGs 專欄／世界正在翻轉！認識聯合國永續發展目標
  

綠芽圖片來自富爾特數位影像股份有限公司，謝謝支持。

1992年聯合國宣告每年的12月3日是國際身心障礙者日，呼籲世界各國在這一天，應一同來討論有關身心障礙的問題、宣導屬於身心障礙者的權益和措施，讓障礙者與其他人一樣，擁有充份平等的人權。

今年國際身心障礙者日的主題為「實現我們想要的未來的17個目標」。主題直指最近通過了17項「全球永續發展目標」(SDGSs)，這些目標在為障礙者建設一個更加包容、平等的世界方面扮演重要角色。今年的目標包括評估「身心障礙權利公約」(CRPD)和「全球永續發展目標」(SDGSs)的現狀，為今後為障礙者提供更大、更具包容性的基礎。

由於台灣並非聯合國成員，因此自2009年開始，便透過制定施行法的方式，陸續將聯合國人權公約內國法化（註）。與障礙者息息相關的身心障礙者權利公約（CRPD），其「身心障礙者權利公約施行法」也在2014年8月20日公布，並於2014年12月3日施行。今年7月，台灣政府也完成了「身心障礙者權利公約首次國家報告」，經過8月份的全台巡迴討論，目前仍在修改中，至於民間團體所撰寫的影子報告預計於2017年1月完成。

2016年聯合國國際身心障礙者日活動logo

依照「身心障礙者權利公約施行法」，政府必須落實公約所保障的各項權利，然而時至今日，台灣的障礙者在生活上仍有許多的不便與障礙，在一支由手天使、酷兒盟、台北市行無礙資源推廣協會、台北市新活力自立生活協會等團體，聯合製作的影片中，不難知道台灣障礙者的權益還有許多進步空間。

2016年的最後一個月，我們設計了「2016年國際身障者日-實現我們想要的未來」活動，精選了幾篇障礙者在教育、求職、交通等相關文章，邀請社會大眾來關心台灣障礙者在社會生活上面臨哪些困境，呼籲政府繼續努力，以落實公約裏對障礙者權利的保障。

揭開假面 看見差異

由台灣酷兒權益推動聯盟、台北市新活力自立生活協會、台北市行無礙資源推廣協會、開拓文教基金會、殘酷兒等團體的共同舉辦的「揭開假面看見差異，123齊聚衛福部障礙自主發聲」活動，將在本周登場，主辦單位透過影片呈現台灣身心障礙者的實際生活處境，並邀請障礙者透過手機自拍，上傳影片到活動網頁為自己發聲。

12月3日是國際身心障礙者日，但台灣政府總喜歡在這個節目宣揚自己做了多少身心障礙者服務的日子，即便今年的口號是「尊重差異，共同參與」，但對障礙者而言，餐廳店家有障礙、社區診所進不去、維生系統忽略障礙者生存需求、學校無障礙還停留在只要進教室就好、社區人力支持服務嚴重不足、特教生根本沒有參與擬定個別化教育計畫、職務再設計不是以障礙者為主體或根本無法申請與無法貼近障礙者需求、大眾運輸無障礙效率牛步化、兩廳院帶頭推卸文化平權的責任、政府資訊沒有口語手語字幕同步、不重視同儕支持系統、強制就醫審查未有足夠的障礙者席次、身權小組未有足夠的障礙者席次、障礙者遭去性／別化、無障礙未納入精障者需求等等。以上種種，突顯了政府對障礙者的差異需求視而不見，反而戴上「友善」的假面具，呼嚨障礙者。

我們沉痛呼籲政府：「停止詐騙，還我人權！揭開假面，實質參與！」

邀請大家在12月3日上午十點，身著黑衣，齊聚衛福部障礙者自主發聲！
地址：台北市南港區忠孝東路六段488號

活動網頁「揭發假面看見差異，123齊聚衛福部障礙自主發聲」

綠芽圖片來自富爾特數位影像股份有限公司，謝謝支持。

1992年聯合國宣告每年12月3日為國際身心障礙者日，並於2006年通過「身心障礙者權利公約」(Convention on the Rights of Persons with Disabilities)，由於台灣並非聯合國成員，因此自2009年開始，便透過制定施行法的方式，陸續將聯合國人權公約內國法化（註）。

與障礙者息息相關的「身心障礙者權利公約施行法」也在2014年8月20日公布，並於2014年12月3日施行。 依照「身心障礙者權利公約施行法」，政府必須落實公約所保障的各項權利，然而時至今日，台灣的障礙者在生活上仍有許多的不便與障礙，在一支由手天使、酷兒盟、台北市行無礙資源推廣協會、台北市新活力自立生活協會等團體，聯合製作的影片中，不難知道台灣障礙者的權益還有許多進步空間。

在2016年的最後一個月，我們設計了「2016年國際身障者日-實現我們想要的未來」活動，精選了幾篇障礙者在教育、求職、交通等相關文章，邀請社會大眾來關心台灣障礙者在社會生活上面臨的困境，並呼籲政府繼續努力，以落實公約裏對障礙者權利的保障。

專題活動文章

• 揭發假面看見差異，123齊聚衛福部障礙自主發聲
• 實現我們想要的未來
• 交通無障礙是基本人權不是福利
• 身障者租屋的酸甜苦辣
• 不對的教育歧視
• 可以「一起玩」的公園
• 職場打滾四十載
• 一個輪椅族潮濕的回家日常

工作人員開會籌備選務工作。照片由伊甸基金會台南區區長室提供

伊甸身心障礙模擬投票側記

文/伊甸基金會台南區區長張盟宜

聯合國在2006年通過了「身心障礙權利公約」， 台灣的立法院也在2014年8月1日三讀通過「身心障礙者權利公約施行法」（以下簡稱CRPD）， 並於同年12月3日國際身心障礙者日正式施行。透過身心障礙者權利公約施行法， 承認CRPD的國內法效力， 政府必須落實身心障礙人權的保障， 讓身心障礙者能生活在一個機會均等、可以全面參與的社會環境。

但是， 有了這樣的願景， 應該如何落實? 還是最後這仍只是成為“參考用”的目標? 長期致力於身心障礙者權益倡議與服務的伊甸基金會， 決定要從不同的面向來檢視， 最近一項具體的行動， 便是因應2016年1月的大選，為了提高身心障礙者行使社會參與的公民權利，台南區特別舉辦『身心障礙者模擬選舉活動』，模擬推選「身心障礙市議員」，藉由活動設計， 讓身心障礙的朋友們熟悉投票流程及投票所的無障礙環境及輔具設施使用，以推動落實身心障礙者政治參與的權益。

在模擬選舉的籌備過程中，為了幫助身心障礙朋友了解目前現有選舉制度裏，各投票所提供的輔具規格，以及實際選舉時所能得到的各項服務，因此基金會先與台南市中選會接洽、詢問相關選舉的細節，以及輔具的資源。中選會負責的相關單位一聽到此活動， 便表現了很大的支持與配合，也感謝伊甸願意投入對身心障礙朋友投票宣導活動。除了介紹目前中央選舉委員會網路上現有的資源(註)，如宣導短片中投開票所作業程序的注意事項、選務人員的訓練、輔具的介紹、線上說明(提供給聽障朋友及使用盲用電腦的視障朋友)等; 也提供投票當天使用的輔具、票匭等器材出借。社會局身障科認為這是一項很具體的倡議推動， 本期待委託伊甸擴大辦理， 但因時間太急， 因此伊甸就邀請其他在地社福團體一起來見習， 希望明年可以擴大舉辦。

工作人員討論選務籌劃工作。照片由伊甸基金會台南區區長室提供

由於是第一次舉辦， 此次暫將對象設定在肢障、視障、心智障礙者。可以發現大家對此次的活動都十分重視， 除了很慎重推派了肢障、視障各二位候選人外， 因為擔心心智障朋友對選舉公報上洋洋灑灑的政見較不易了解， 還事先至心智障礙朋友平時參與的社區日間作業設施， 做“政見發表”， 期待藉由這樣的說明， 讓心智障朋友也可自己選出心目中的候選人。投票過程使用的輔具及無障礙環境規劃， 也讓許多身心障礙朋友稱奇， 認為現在的投票環境比較友善，提高了投票意願， 甚至智青們還很興奮表示: 明年將會是他們第一次去投票(部分係為早有投票權， 卻因不知如何投票及其意義， 且家人沒有協助說明而從未行使)。 當天模擬投票參與之身心障礙朋友有一百多位， 也看到候選人們努力的準備， 說出不同障別朋友的困境與期待改變的目標， 相信這只是一個小小的開始， 如果可以慢慢推動， 將有更多身心障礙的朋友會更珍惜且善用他們參政的公民權益。

(本期專題由文章及照片由伊甸基金會台南區區長室提供，作者為伊甸基金會台南區區長張盟宜。)

相關連結：

• 伊甸辦模擬選舉 身心障礙者體驗投票
• 105年中央公職人員選舉專區