臺北市辦理校外教學
租用具有升降設備遊覽車事宜
2017-05-19李慶鋒於議會質詢

文字整理/林玉娟

李慶鋒：第二個也是跟校外教學，有關是針對我們很重視的這個共融式的學習，共融式的教育。我們臺北市的學校裡面，大概有超過一半普通班都有障度…障別不一的身心障礙的這個同學。那其實我們要考慮到共融的教育，除了學校裡面的教育，另外也有…一樣是校外教學。在校外教學的時候，有一些使用輪椅的身障學生，就相當的不方便，平常我們上下學的時候，有交通車可以接送，他本來是使用輪椅來移動，可是若他要去校外教學，你租用的遊覽車，沒有考量到使用輪椅的學生，他就必需要上下車就很不方便，就要家長陪同，抑或是讓人家覺得他好像增加了額外的困擾，所以局長你知道有升降有輪椅升降設備的遊覽車，其實市面上是有的啦。

局長：有，包括我們公車都有啊。

李慶鋒：是啊！平常我們處理低地板公車或是升降的這個巴士，其實就有這樣子的一個設備，並不是沒有，或市面沒有。而且我們自己教育局有編列預算。我們每一年都有編預算，你這個預算科目叫做「特教生交通車提供計畫」，每年大概都編了四千多萬左右，本來就有編列這個預算，你們的預算除了提供特教學生無法自行上下學提供交通車的交通補助使用之外，本來對於如果你學校去租用有升降設備的遊覽車差額也可以補助，但是很可惜，你看看使用情況，103年度、104年度、105年度各計有 12……14個學校來申請這個補助，這個差額補助，總共花了個別花了十幾萬，總共識四十幾萬，你看才幾班？三年內總共是40班，三年內有40班來申請補助這個差額，是大家都不知道可以申請補助差額嗎？局長我跟您說，別的不提，光是國小，臺北市的國小，就有27個學生使用輪椅，國中有22名，高中有41名，這九十名學生，分佈在九十個班，為什麼只有……三年裡面只有40班來申請，是要做校外教學的時候，都不知道有這個經費可以申請？還是學校老師不知道？覺得嫌麻煩？還是因為簽准過程很麻煩？是什麼原因？局長？

局長：第一，我們來宣導啦，第二，我們就重新政策要求，一定要做，就不要讓他們自由申請，就政策要求要做！

李慶鋒：局長，我非常肯定你，這個已經…原先在我們的身權小組就有這樣的決議，我們在民國100年2011年裡面就有，因為有這樣的決議，我們局裡面去推動這樣的計畫，裡面就有這樣的東西，我們也發文去跟學校講，可是還是有這種情況，到底是什麼原因？學校嫌麻煩？老師嫌麻煩？申請很麻煩？那我們就政策性，我肯定你！辦理校外教學就一定要租用，你班上有…班上有使用輪椅的同學，只要他有意願參加，就去租用有升降，有輪椅升降設備的遊覽車啊，不要再專案申請了，好不好？！

局長：這個我們在政策要求。

李慶鋒：好。

局長：因為個別申請，有的就是會忘掉，所以我覺得說還是要政策要求。確實來督導。

李慶鋒：局裡面比較正式的來要求，不是只是宣導，每個學校，我學校班級裡面有身障的小朋友，有使用輪椅的小朋友，我就辦理校外教學就一定要租，好不好？除非他沒有意願，他沒有意願參加。可以嗎？局長？

局長：可以！

李慶鋒：好，這件事情馬上做好嗎？

局長：好！

有障礙的公園遊施，讓身心障礙兒童無法和手足一起在公園內玩耍。照片由Sammi Wang提供。

我有三個女兒，大女兒8歲、二女兒4歲和小女兒2歲。

大女兒芯誼，因罹患罕病「雷特氏症」，即便隨著年紀增長，有著多重障礙的她，能力仍像8個月大的嬰兒般，目前還無法走路說話。

兩個妹妹像是守護姐姐的天使，會學著大人的照顧方式、說話音調去對待姐姐。

芯誼因為行動不便，常常只能待在同一個區塊許久，反觀兩個妹妹在家裡東奔西跑，一下玩這個一下玩那個，很容易就形成強烈對比。

所以我們常常會提醒妹妹們～姐姐的存在，看看姐姐在做什麼，姐姐需要什麼，姐姐怎麼了…… 讓她們習慣關注姐姐，並懂得回應姐姐的需求。

公園，是我們家最常放風的選擇，因為方便，因為離家近；也是孩子們可以好好消耗體力的場所。我認為那是個小小的繽紛世界，有五顏六色的遊樂器材、有孩子的嘻鬧聲、有著讓眼睛和空氣都舒服的綠色植物……
對芯誼而言，這是可以讓她在視覺、聽覺等感官上都擁有刺激的地方，她喜歡和孩子互動，也喜歡這些聲音。

只要是沒有行程，我們就去公園。
只要是有兩三小時的空檔，我們就去公園。
只要說『我們去公園』，妹妹們就開心的歡呼!

當芯誼還小的時候，我們會想盡辦法的讓她和其它孩子一起玩設施，抱著她上鞦韆，抱著她滑滑梯，抱著她騎搖馬，抱著她玩翹翹板… 每一個滑行、移位、擺盪….…對她而言都是很棒的前庭刺激，我看到芯誼的笑容，我也確定她是喜歡的。

但是我們卻無法滿足她的笑容太久，因為每樣設施上都寫明了限重X公斤……限X歲以下…常常讓我們覺得不太好意思而快速結束這些體驗。

當芯誼的身型逐漸拉長，體重也慢慢增加後，她的身體需要更多固定，也需要更多力氣來支撐，若我們無法抱上她，那就什麼也玩不了。

滑梯不能玩了、鞦韆坐不下了、公園轉眼成了她「散步」而非「玩耍」的地方。

現在每到公園，我就必須對著妹妹說: 「妳們去玩，不能跑太遠，我在這邊陪姐姐喔。」

兩歲的妹妹曾經問我: 「為什麼姐姐不玩溜滑梯?」

我說: 「因為她需要爸爸媽媽抱著玩，但是樓梯太小了，有好多小朋友爬上爬下，我跟爸爸如果抱著姐姐會很容易撞到他們，會很危險，而且姐姐長高了，滑梯太短了，她才坐下去馬上就碰到地板了。」

四歲的妹妹曾告訴我:「媽媽~如果盪鞦韆有兩個位置，那姐姐就可以跟我一起坐了，我也可以坐在後面抱她阿。」

我相信「一起玩」不只是身障孩子的期盼，也是他們父母、手足及朋友的希望。

如今看到一群媽媽們的努力爭取，讓政府聽見了這些聲音，並開始正視及改變這樣的遊戲空間~

期待有那麼一天，芯誼來到公園不再是只能看著妹妹玩，只能聽著妹妹們的喊叫聲~

而是可以實現妹妹們的期待:「姐姐走~我們一起去玩…」

希望這份來到公園的開心，是全家人可以共同享受的。

(本文轉載自台灣身心障礙兒童權利推動聯盟（身障童盟），感謝Sammi Wang允轉載。)