文章整理／Debra

一般人認為無障礙住宅需要大坪數的空間，或所費不資的輔助工具，才能讓障礙者或身體老化的長輩舒適自在的生活，然而「障礙新勢力」團隊造訪坐輪椅夫妻扶漢民、張錦錦的家，卻發現只要透過現成的小工具，加上一些巧思，打造自主行動的居家空間不是夢！

扶漢民與老婆張錦錦的家位於美麗華後方的集合式住宅，整個社區有電梯、中庭等休憩空間，「障礙新勢力」團隊造訪的當天，他們夫妻倆已經準備好香腸、玉米和一隻雞，等著訪談結束後與工作人員一起來場烤肉趴。

一般來說，住宅裏的前陽台或後陽台空間狹小，放進洗衣機或居家物品後，剩下的活動空間就不多了，一般人進出不易更何況是坐輪椅的障礙者，不過扶漢民特地在出入陽台的門檻上放入斜坡墊塊與棧板，並且將烤爐放在推車上使用，逢年過節便可以跟親友在家烤肉，他把烤爐拉進陽台中間示範烤肉無障礙，事實上他們進行烤肉時，會將烤爐推至陽台角落，然後再將輪椅開上陽台，在陽台上烤。

進出陽台的門檻上舖上自製小斜坡，即可出入自由

將烤爐及相關工具放在三層推車上方便需要時拿取

扶漢民把烤爐拉至陽台中間示範烤肉無障礙

除了善用前陽台的空間，後陽台也要多加利用，他們特意買了洗+洪的洗機器，減少需要整理衣物的工作，並且在後陽台上方製作升降自如的晒衣桿，方便晾晒或收衣服。

出入後陽台的門檻依舊有斜坡

自製伸縮晒衣架

像拉百葉窗一樣可以隨意升降的晒衣架

民以食為天，家裏冰箱食材的拿取、廚房裏的柴米油鹽、鍋碗瓢盆一樣難不倒張錦錦，廚房流理台或爐台高度設置符合張錦錦的需求，流理台下更挖空讓夫妻倆的腳可進入，不用一直側身做家事，另外，無論在何處，都要善用夾子，冰箱冷凍庫、廚房流理台上方的物品，只要有夾子就沒有拿不到的物品！張錦錦強調，買東西不能看喜歡就買，一定要符合操作、高度各方面的考量，鍋子也是，炒菜要看得到裏面才方便。

不過問到菜煮好後，熱騰騰的怎麼端上桌呢，張錦錦笑著大喊一聲「阿民~~~~」，喊完後人工搬運機器人扶漢民就會過來擔任工具人，把菜端上桌了，當場笑翻工作人員。

只要有萬用夾，冷凍庫的食材也能輕易拿下來

流理台及爐台的高度都符合二人的使用

鍋具也特別挑過，讓張錦錦在煮菜時可以看到鍋內的情形。

除了吃飯、洗衣外，一般家庭頭痛的換燈炮，扶漢民輕鬆為大家現場示範。他買了可伸長的摘果器來換燈泡，當燈泡亮起那一刻，全場歡呼，彷彿工作人員也找到在家輕鬆換燈泡的好方法。

摘果器也可以拿來輕鬆換燈泡

無障礙浴廁的部分也是一般障礙者關心的空間，扶漢民把浴廁的門換成拉門，並且打掉門檻，原本的浴缸也打掉，另外安裝固定式及活動式扶手，再加張洗澡椅，就這樣簡簡單單改裝了浴室，浴室內也放了夾子用來夾衣服、夾衛生紙，倒垃圾時也可以用夾子，他強調家裏的夾子不能只有一支。

浴室空間

和一般家庭一樣，扶漢民與張錦錦的家也養了自己喜愛的寵物，他們養了一對鸚鵡，如果仔細看，鳥籠下方的平台有輪子，打掃房子時可以輕鬆移動，不過家裏有輪椅的物品可不止鳥籠，板子也被扶漢民裝上輪子，可以拿來搬運物品，以及平時就準備了各種尺寸的凳子，甚至還自制體重機做健康管理。

板子裝上輪子方便搬運物品，各種尺寸的折凳可視不同情況(高度需求)使用。

單人沙發裝上輪子後也方便移動

雖說這是一集「障礙新勢力」直播節目，但更像是朋友們造訪扶漢民夫妻家，障礙者跟大家一樣，日常生活中也會有朋友到家裏來玩，聊天、吃飯、喝酒等，而完善的無障礙住宅，讓障礙者的居家生活不用仰賴他人協助，還可以好好經營生活品質、招待朋友，對自己的生活擁有主控權是每個人的期待，不應該只有非障礙者才能享有。

只要好好設計住家動線、空間，善用小工具，無論是障礙者或非障者，自立生活是沒有困難的，尤其台灣早已邁入人口老化的社會，無障礙設備、相關輔具等，未來每個人都用得上，如果不想老了以後只能在家看天花板、等待他人協助才能完成洗澡吃飯，那就要從現在開始關心出門有沒有低底盤公車、社區動線有沒有障礙、商店有沒有門檻、公共建設能不能使用等，這樣未來的老年生活才會有更多選擇，看是要出去拜訪朋友，或者邀請朋友來家裏吃烤雞！

不用仰賴他人的自立生活是每個人對生活的期待，也是障礙者的權利

本文為「障礙新勢力」直播節目內容稿，本節目是由台北市政府社會局公益彩券盈餘分配基金補助，共同的主辦單位有台北市行無礙資源推廣協會、開拓文教基金會，以及余秀芷的粉絲專頁，有任何問題歡迎至行無礙粉絲團留言。

從以前到現在的租屋經驗裡，經常都要面對房東對於單親養兩個小孩付不出房租的質疑；也曾被暗示過租房子給我們的風險性太高；或是遇到房東不願意讓人遷戶籍而必須苦惱孩子就學的問題，更因為要讓坐輪椅的小女兒進出有無障礙空間，而必須苦撐、負擔超出預算的租金。有人問我為什麼總是在找房子，那是因為，我始終找不到可以承擔彼此的地方。

就在去年年初，突然收到都發局國宅處的租屋補件通知函，這可是排隊排了五年後的首次進展啊！不過因為當初上網登記得很倉促，也沒有時間搞懂遊戲規則，直到後來才知道原來只能選擇單一出租宅，若是臨時想變更或是承租時對房屋不滿意想更換，抱歉！一切必須重新登記、排隊、等待。現有的出租機制，選擇性真是太有限了，若是選到戶數較少的出租宅，等待的時間就非常長（像我一排就是五年），等到幾乎都快要忘了它的存在。

而由於當時我登記的是無障礙戶，所選擇登記的出租宅也僅有一戶，因此才一等就是五年之久。所以在此先提醒各位，登記國宅租屋前，應先瞭解該出租宅的無障礙承租戶數、周邊的無障礙環境、動線、交通的便利……等等，符合自身需求後再到都發局的網站登記，才不會白白浪費自己的寶貴時間。不過，未來若是登記制度能從單一宅改成區域性(以行政區域劃分，彈性選擇區域內國宅)，相信承租戶等待的時間和選擇性就可以更靈活了。

原以為好不容易終於等到無障礙住宅，一切就萬事俱足了，沒想到真正的挑戰才正要開始。

兩年前才施工完成的無障礙住宅，竟然不是完全無障礙。首先要從人行道進入到住宅空間，就先遇到了一排ㄇ字型路阻，移開某個可活動的路阻後來到住宅前，大門材質是一道不容易開啟的厚重鐵拉門，簡單的門鎖缺乏了安全性，鎖孔設置的位置又過高，鐵拉門下方的軌道形成一道門檻，不到15公分距離又是一道氣密式落地窗形成的第二個門檻，讓我們試想，今天承租戶若是一位可以單獨外出的輪椅使用者，光是從外面要回到家裡，開門、關門、進門就顯得障礙重重。這種無障礙環境的規劃，似乎沒有考量使用者的特性與需求，今天若是上肢肌肉較無力的輪椅使用者，根本無法自行開啟上述的兩道門，若是使用前輪較小的輪椅，要越過兩道相近的門檻更是挑戰。記得當時就這兩道門檻跟相關單位提出討論時，得到的答覆竟然是：「我們只負責屋內的無障礙，屋外的不是我們負責。」這個回答真是令人哭笑不得！

屋內環境大致還好，完全沒有門檻，有一半的房門採拉門式設計，雖然門寬容易輪椅進出，但選用的材質卻相當厚重，並不好拖拉，拉門的門寬很方便輪椅進出，但開門式房間的門寬就稍微窄了一些。我曾經要求國宅與工程科將屋內所有的電燈開關都下降至我女兒可及的高度，但最後他們只同意修改我小女兒選定的那個房間。

在開放式設計的廚房裡，流理台的水槽是方便輪椅靠近使用，上方的櫥櫃內也裝有可升降高度的碗櫃架，只是讓人匪夷所思的是，櫥櫃設置的位置根本就過高，輪椅使用者根本就開不到；無障礙廁所內有設置扶手、收折沐浴椅、緊急呼叫鈕及聽障者專用的警示燈。由於廁所沒有門檻，為了防止水流四溢，所以在地板上中央與門邊的位置，設置了兩條長型的排水溝。後陽台安裝了方便輪椅住戶使用的升降曬衣架，後門也設置了可通往社區中庭與外面的斜坡，可惜卻出現高度落差將近15公分的人行道，然後種種因素無法設置斜坡。

由於目前國宅內的無障礙住宅，是由都發局工程科利用舊有住宅去規劃改造完成，所以從我們承租到現在也發現，無障礙住宅跟一般住宅的權責單位，好像分屬不同單位。無障礙住宅的管理是由國宅處負責，但是屋內設備維修等問題，國宅處經常要推給工程科，上回光是為了一個屋內的電燈配線有錯，國宅處跟工程科兩邊就一直推來推去。想起當初花了近五個月的時間，跟都發局力爭無障礙缺失的改進計畫時，工程科、住宅服務科與國宅處三方就不斷在互踢皮球，甚至導致公文傳達有誤而延誤簽約，最後還把都發局的總工程師也給拖下水，但都還是找不到一個真正願意負責任的人，讓人不免對這個上不緊螺絲的國家體制感到失望至極。

原以為，跟政府租房子應該會得到更好服務效率與品質，但最後證明，原來一切都是我們人民不切實際的期待。去年七月以前承諾要改善的停車場出入口無障礙，至今依然不動如山。改建後屋內無法使用的電話孔，最後只能從外面拉明線進屋子裡，線路到底怎麼了？有線路圖卻沒有人要追究，而一開始就說要來拆掉的逃生窗生鏽的門鎖，依舊停留在原地。然後，向有關單位反映數次從浴室通風口飄進來的菸害，不定期仍然持續著…………。

我們對於這個新家，有很多的期待與想像，最重要的是，它終於能夠提供我女兒在家裡行駛輪椅的空間與自由，光是為了這一點，我就必須提醒自己繼續忍受承辦人員的無能與怠惰，然後繼續不斷的陳情、反應與提醒，直到問題解決為止。至今我依然納悶：政府打造的無障礙住宅，是否就應該要因應承租人的身體狀態而去調整成為他所需要的樣子？還是打造一個無障礙規範下的公版，讓所有不同障別的人去配合它？政府真的應該要好好地思考這個問題才是，他帶頭做出的典範，往往就是人民參照的方向，永遠應該朝著最好、最足夠的目標去努力，而不要永遠只是保持「先求有再求好」的心態，如此是要如何帶領國家人民前進呢？？

註：周淑菁小姐在2013年年底收到都發局國宅處的租屋補件通知函，與都發局等相關單位完成二道住宅門前門檻移除，到正式搬入，已是2014年7月。

障礙者常戲稱「世界上最遙遠的距離是入口明明在我面前，我卻過不去。」但如果這個入口是每天都要回去的家門，那就令人無法想像了。

個頭嬌小的林君潔也遇到這樣的問題，雖然住在現代化的社區大樓裏，卻因為正門入口處有階梯，使得她平常必需繞路「走後門」，從停車場進出，不僅與車爭道，停車場的斜坡道不符無障礙規範，讓她很難「快快樂樂出門、平平安安回家」。

她表示雖然有停車場後門可以進入，但停車場的通道環境並不舒適，對於嬌小、坐輪椅的她而言也很危險，尤其遇到颱風天時，如果從正門下去就可以輕鬆到騎樓的便利店買東西，不用風吹雨淋，不但便利也安全，但由於正門沒有斜坡，她必需從停車場繞到前面買東西，泡麵還沒買到雨傘就開花了，整個路程不但不舒服其實還蠻危險的。

幾次下來讓她心生不平，覺得我也是住戶，我也有繳管理費，為什麼我只能走後門不能走前門?為了說服管委會及大樓住戶同意在前門設置無障礙斜坡道，她收集了許多資料，包括斜對坡對老人家、娃娃車、一般住戶搬運物品的好處等，也集結了一些沒有斜坡道造成住戶、路人危險的案例，並且私下尋找一些住戶的支持，希望動之以情、說之以理，尋求支持，怎奈第一次管委員提案的過程讓她飽受驚嚇與壓力。

「你既然知道這裏這麼不方便，你為什麼還要搬過來」、「不能因為你一個人的需求就影響到我們多數人的權利」，「你又不是沒有地方走，你可以走後門啊」，「你怎麼那麼難搞，後門不走一定要走前門?」

她說這些話一講出來就有一種被壓得不能動彈的感覺，她再怎麼說明都敵不過住戶認為「設置斜坡道很醜」這樣無厘頭的理由。管委會中投票表決失敗，後來是一位做木工的鄰居看不下去，決心幫她釘一塊斜坡板，讓她可以不用再從停車場進出，管委會也順勢表示「那就試搬斜坡板一年再說!」

雖然有了斜坡板，讓她可以正式從正門進出，但她的行動並沒有比較自在，因為斜坡板很重，又靠管理員搬動，使得她進出正門時都得「麻煩」管理員服務，而且其中一位管理員還是小兒麻痺者，走路也不穩，她心想：「那我到底是要叫他搬還是不搬???」「不然幫他申請職務再設計好了?但要請另一個職場助理幫他幫嗎??」 心裡十分掙扎！也因此雖然有活動式斜坡板，但她還是會走後門，避免「為了我而壓迫到另一個人」的罪惡感。

後來她到美國受訓，了解到台灣生活中有太多的不合理，許多公共建物、空間都不能共同使用，讓她決定回來要繼續爭取一個固定式的無障礙斜坡道。她表示「我也是裏面的一員，為什麼我要委屈求全繞一大圈從停車場進入，正門到底為什麼不能有斜坡道?」

還好住戶裡面也有很多很好的委員及住戶也是一路支持，只是在多數決的制度下，這還是少數的需求和聲音。

因此再次開管委會時，除了多了一些住戶委員的支持，加上先前收集好的資料，她準備好豁出去的決心：就是要一個固定式、安全的斜坡道，不然就提起訴訟!!加上她另外一位遇到相同困難的身心障礙朋友告訴她，住宅法有一條到可以保障需要無障礙設施及導盲犬的住戶不被拒絕：

住宅法：
第四十五條　居住為基本人權，任何人皆應享有公平之居住權利，不得有歧視待遇。

第四十六條　任何人不得拒絕或妨礙住宅使用人為下列之行為：
一、自費從事必要之居住或公共空間無障礙修繕。
二、因協助視覺功能障礙者之需要飼養導盲犬。
三、合法使用住宅之專有部分及非屬約定專用之共用部分空間、設施、設備及相關服務。

第四十七條　發生前條規定之情事，住宅使用人得於事件發生之日起一年內，向住宅所在地之直轄市、縣（市）主管機關提出申訴。
直轄市、縣（市）主管機關認定有違反前條規定情事時，應即通知違規行為人限期改善；屆期未改善者，處新臺幣十萬元以上五十萬元以下罰鍰。
直轄市、縣（市）主管機關處理第一項之申訴，應邀集比例不得少於三分之一之社會或經濟弱勢代表、社會福利學者等參與。

她抱著必死的決心，決定如果管委會還是不接受無障礙斜坡道的修繕，那她會每一年都去提告，直到改善為止。從她入住現在的社區大樓到固定式斜坡道的設置，前後共花了一年半到二年的時間讓住戶及管委會同意。

而這段期間，她與不贊同設置斜坡道的鄰居們同住在一個社區，承受了相當大的壓力，很怕鄰居的冷言冷語、惡意的眼光，甚至先預想各種可能的最壞情況，如：門口被噴漆、鑰匙孔被灌膠等，她都做好了心理準備長期抗戰。

第二次管委會，和第一次一樣地大家說了加設斜坡的好處，雖然有些住戶自己的家人有需要，但很現實的，當要投票表決時，數字仍然低於半數，3 0多位出席者中只有十三票有人願意舉手表態贊成。有的住戶也在會中問：「這樣會不會違反法律?」，結果大樓的法律顧問說：「我們大樓不是像圖書館或博物館這樣的公共空間，所以不用受無障礙法令的限制，但是還是建議大家要做啦。」於是我差點從輪椅上站跳來，馬上拿住宅法給他，我明確告訴大家：「這不能用表決，因為法律上有說不能拒絕，表決後成會議記錄的話這樣不大好吧」，律師聽了改口說：「對啦~這新的法律啦~有規定必須要做無障礙設施住戶不得拒絕」此時，我才鬆了一口氣。這一次多了管理員們挺身而出表示他們覺得需要有固定式的無障礙斜坡，才不會為了搬木製斜坡而影響手上的工作，而且大樓也有很多老人家也可以使用。

雖說在住宅法的保障下，管委會、住戶們同意設置斜坡道，然而在斜坡道的完成之前，她仍需戰戰兢兢面對各住戶的意見，例如選樣式時還是想盡量尊重大家的意見，畢竟是大家住的地方，斜坡道也不是直接做就好了，它還有不同的材質，要全平還是一個斜坡走道就好。她表示「我是希望全部平坦，但對住戶來說，有個台階讓他們還可以放東西比較方便，我也是很在意大家的想法，不要做了後大家覺得不好、一直抱怨。」

選定了樣式後又有委員在問那這樣的長度好不好啊，數字吉不吉祥啊?為了要了解是凶是吉還特地去找魯班尺來量，她心想「還好當時，找不到魯班尺，要是找到了，測出來是兇，豈不就完了?! 到時是要找法師申訴嗎」

經過一年半的爭取，社區大樓正門終於有了斜坡道，她再也不用從停車場「走後門」回家，忘了帶東西要回家拿也不用勞煩管理員搬斜坡，下雨天想下樓買個午餐也能不用撐傘，而且受惠的也不是只有障礙者，大樓的老人家、娃娃車、搬貨工作等，也都可以使用斜坡道輕鬆進出。

林君潔笑說，對於不合理的對待，你忍著也是痛苦，豁出去爭取也是痛苦，就看你要選哪一種，豁出去還有一線希望，不爭取就得忍受一輩子的不方便。不過她提醒障礙朋友，如果對於社區生活中、工作職場上等，有不合理的地方，一開始先尋找同儕或支持你的人討論、想辦法，並且在網路上搜尋法律或類似的案例、請大家分享經驗，討論出適宜的解決方式很重要，不要一個人單打獨鬥，因為你會被說成「都是你自己的問題」，也可以找障礙服務團體諮詢、協助，大家提供建議，比較不會形成對立不易討論。