出國旅行是許多輪椅族遙不可及的夢想，但只要事先完善連絡與規劃，一樣可以完成一趟難忘的旅行。

文／帥凱哥

從小就很喜歡海，但坐輪椅的關係沒有辦法靠近海，必須有求於他人的協助。會選擇去Kuda Huraa(馬爾地夫)最主要是看到有沙灘輪椅設施及水上屋架設在海上的木棧道，覺得輪椅能夠在海平面上輪行，連作夢勇氣都不敢做，這種嚮往的迷人風景是我一直以來都很夢寐以求的。

在決定猶豫不決住在這個島上的同時，真的沒有更多的資源線索可以供我參考，因為旅行社不了解什麼叫做無障礙環境，以及個人的使用需求，也沒有認識輪椅朋友去過馬爾地夫的經驗分享，因此在我要跨出去台灣這動作做了很多的功課，自以為足夠似的做好了溝通及確認島上飯店措施都齊全，也非常慶幸找到旅伴願意跟我一起前往，我才決定下訂機票。這段期間要深深地感謝很多朋友的幫忙，push我往前的動力，卻沒有因為懼怕而被動搖不去馬爾地夫的決心。

六天四夜自由行，最累的就是坐長途飛機，再加上在新加坡轉機，單趟時程約11個小時不等，坐到屁股麻木脊椎骨很酸，不方便站起來走動也只能咬緊牙根忍耐，上廁所須靠尿壺解決，再請朋友拿去廁所倒掉清洗。而馬列機場及新加坡機場的地勤人員不會協助移位，不願意從機位移到輪椅位，叫我自己移位並兩眼傻傻的看著我，好佳在新航的空姐和空少很熱心忙，不愧是服務至上。

抵達馬列機場入境口，飯店人員就來接我去坐船，整個人把我連同坐在輪椅上一起抬上船，相當厲害，感覺是有備而來。從馬列機場到Four seasons 飯店坐船時間約25分，在船上就開始認識了來自澳洲的一家人，很自然地就聊了起來。抵達飯店已是島上時間凌晨兩點（台灣時間為凌晨四點），身體已經有點疲倦，辦完check in手續，洗澡完就立馬睡了。

房間通往泳池有高低落差，經凱哥向飯店反應後，飯店馬上花10分鐘釘製好一個斜坡板。

前二晚住沙灘屋，後二晚住水上屋，兩個房型的空間都很大，輪椅旋轉沒問題。房間入口處已特地幫我放置很堅固的斜坡板（原本一般客房是有台階的），後來發現在水上屋房內前往泳池有小台階，應我臨時的要求，木匠師傅非常的有效率，在10分鐘內就幫我搞定完成訂製一個斜坡板，輪椅在島上行走及房間出入都暢通無阻。浴室內備有洗澡椅輔助，乾濕分離無門檻，一邊洗澡一邊聽著重低音的沙發音樂，身心如此的放鬆。不方便的地方就是床的高度太高，上下床很費力。

而房間走到餐廳有點距離，飯店都會派保鏢陪我走，相當的貼心。輪椅走在海上的木棧道全程平坦，靠近大海的感覺真的好棒好舒服，起床一張開眼睛，大海藍天就餵食你吃飽飽。

台灣四面環海、渡假村無數，卻沒有輪椅朋友可以親近海洋的輔具設備。(圖為沙灘輪椅)

來馬爾地夫最大的賣點，不外乎就是美到像Tiffany藍的海洋，水質真的很清澈，還可以看到小魚游來游去，水上屋除了擁有私人泳池，還可以看到大海，海水很淺，沒有浪花拍打，下水很安全，為了要看日出緩緩升起，早上7點起床，馬爾地夫的日出升起時間比台灣晚，坐在泳池拍照超美的。我超愛玩水的，泳池一個都不放過，最特別的是有沙灘輪椅，第一次使用感覺坐在沙灘輪椅上很輕盈，走在沙灘上完全不會有顛波車震的感覺，缺點就是後面需要人推，當地人來我房間接送帶我去玩，當下我沒想那麼多，就直接推著沙灘輪椅去海了，真希望台灣也有這樣的娛樂設備，就可以減少沙灘到海邊用人抬屍的距離，真想自己買一台來坐。島上人民大都都講英文，原本很擔心英文不是很好的我無法溝通，還好可以稍微應付溝通一下，我很快就融入當地生活，外國朋友就帶我一個人下水玩(我朋友在房間睡覺)，他們不嫌棄我身體不便的麻煩，還想盡各種玩法跟我互動，真的很感動。深深體會頓時語言已不成為重要的因素，溝通有很多種方式，當地人都非常Nice，而且都非常主動幫忙，我是個不怕陌生的人，很快就可以跟人家混在一起。及嘗試浮潛，看到好多的熱帶魚、海鰻、海膽、軟管魚，謝謝二位教練願意帶我浮潛，可惜時間不夠多，不然我還想要去深淺。我也有坐船出海去看海豚，很幸運看到很多的海豚在海上跳躍，這是我初次體驗整個很開心。而飯店的海龜復育中心的大小隻海龜，看起來就很療癒，還有讓我們餵食海龜，真想帶小海龜回家養。連到府精油按摩服務也超享受的，一邊按摩一邊看海。

在用餐方面，員工都會主動來幫我夾菜，介紹餐點特色給我認識，早餐的菜色很豐富選擇性多，馬爾地夫沒有所謂的當地菜，幾乎所有的食材都是進口的，但真的很有異國的風味，吃的很撐很飽，還有吃到我最愛吃的紅毛丹、山竹，吃了好多好多（至少15顆），員工都會主動幫我撥水果殼。晚餐的馬爾地夫之夜，吃了好多的新鮮龍蝦，肉質相當的軟Q；也吃了超多根烤羊肩排，五分熟的嫩度相當好吃，完全沒有羊騷味，在台灣自助式吃到飽，不容易吃到那麼好吃又頂級的料理；義大利餐廳的豬肉捲也超好吃，肉質很厚，香煎龍蝦和烤雞也相當的有國際廚師的水準；現打的水果汁不加糖就很甜了，還可以客制化現榨綜合果汁，超推薦蘋果加哈密瓜超好喝的；甜點的話我最愛他們的甜甜圈，吃起來不會甜膩。醃製培根和冷盤沙拉類的味道我就不能接受了，餐點整體上來說肯定是吃撐到瘦不了。

走在kuda Huraa島上，大家會面都會微笑問安互相打招呼，每天最常被問到的就是「今天好嗎?」「有沒有吃飽？」「等一下有什麼計畫？」「我忙完帶你去玩」，這裡的島民都很暖心，不吝嗇的照顧我好多，遠超出家人般呵護的愛，而我也交到好多新朋友。記得離島最後一天的晚餐，Melody說：「你們可以在這多留下二天嗎？二天就好~」她說完，我聽著就眼眶紅了…….坐船離開島上的送行很感傷，那就留下一些遺憾為了下次的遇見。有那麼的一天，我會再回來的。謝謝大家對我的好~

我玩得很開心，值得推薦大家來這個島上玩，輪椅族朋友很推薦，我很樂意分享我在島上所遇到的真善美，只是抵達國門後，不勉在心中吶喊：四面環海的台灣、高級渡假村那麼多，為什麼沒有能讓障礙者親近海洋的硬體/軟體設施呢?

障礙者和一般人一樣，也有社交、旅行的需求，我們的社會是否有足夠的支持系統讓障礙者的生活更有品質呢?

車內的監控鏡頭就在司機前方，畫面直接傳回總台。行車全程錄影。 Photo Credit：赦明義

文／郝明義

剛從釜山享受了他們的身障計程車服務之後，回到台灣看到昨天復康巴士司機罷工的新聞，感觸良多。台灣和韓國的身障者可以使用的計程車服務差別太大，這些司機的待遇也實在差別太大。

我們先來看看台北的情況。

身障者在台北，可以叫復康巴士，也可以叫一些專門方便輪椅直接上下的無障礙計程車。

看復康巴士的網站，車費是一般計程車的三分之一。但因為復康巴士都要三、五天前預約，我從沒有使用過復康巴士，要用的時候都是叫身障計程車。這種計程車可以在叫車之後由他們馬上安排就近的車輛過來服務。

大致來說，台北的身障計程車收費和一般計程車收費相同，但有的司機會收費較高，我碰過一個司機有「最低收費300元」外加「跨區多加 100元」。

而釜山的身障計程車公司 Dooribal（有類似「兩隻腳」的意思），在市政府的補助下，兼有台北復康巴士和身障計程車兩者的優點。車費只有一般計程車的三分之一。從釜山機場到市區，一般計程車收費要2 萬韓幣，Dooribal只要7千韓幣（不到200 台幣）就夠了，最重要的是可以隨時叫車，由他們馬上安排就近的車輛過來服務，並且是一天24小時服務。

車窗上註明有CCTV，監控行車安全。Photo Credit：赦明義

至於司機的待遇呢，看這次復康巴士司機罷工的新聞：「負責承攬北市復康巴士的伊甸基金會竟然會發生勞資糾紛，這些巴士司機控訴，他們底薪只有1萬7280元，不夠生活，要每天工作11小時，1個月才能賺到3萬元養家，部分司機前天起罷工，今天還要公開抗議，要求北市府主持公道。」

而釜山的Dooribal身障計程車司機，在市府的補助下，保障每月底薪150萬韓幣，每天有固定上下班時間，然後每一趟車費直接歸司機所有，所以司機平均每個月可以有200萬韓幣的收入（大約台幣五萬元）。

因為身障計程車司機待遇穩定，所以每次要招人的時候反應都很熱烈，來一百名應徵只錄取七人。

最重要的是：台北的復康巴士我沒搭過不知道，但是台北的身障者計程車，許多後車廂堆些雜物，顯得髒亂，我坐過一輛，簡直像在垃圾堆裡。（請見下圖。）

有一天我在台北坐的這一輛身障者計程車，簡直像是坐到了一個垃圾堆裡。而我們的身障者計程車，司機能少個手續不要固定輪子就不固定。每次都要我提醒。至於安全帶，更從沒看到司機要我綁安全帶，大部份也沒有安全帶可綁。 Photo Credit：赦明義

可是釜山的Duribal身障計程車，車廂都整齊又乾淨，完全沒有任何雜物，每輛車上都有CCTV，由總台監控車內的一切情況，保護身障乘客的權益。

最有意思的是安全帶。釜山的Dooribal身障計程車，司機一定會把輪椅或電動代步工具的輪子固定後，再要我綁上安全帶，台北的身障計程車，許多連輪子都不固定，因為他們說「反正已經卡在裡面動不了」，更別說要我綁安全帶了。

此外，台北的身障者計程車只有計程車的規格，但釜山的Duribal除了計程車的規格之外，還有大巴士、中型巴士、小巴士的規格。中型巴士是可以讓三台電動代步工具再加三位陪伴者一起搭乘的規格。

釜山的Duribal計程車車廂打開後，裡面十分乾淨，沒有任何雜物。  Photo Credit：赦明義

「現在是春天，身障者朋友想一起結伴出遊的話，就可以看人數來叫我們的巴士。」一位Duribal的女司機跟我說。這次我幾次搭Duribal都是女司機。

從台北和釜山兩地的身障者能享有的交通便利情況來說，兩地實在差了不只十年，這還不是和首爾比哩。

台北市政府趕快去釜山取取經吧。

(本文原載於赦明義臉書，更多資料請見郝明義Rex How)

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• 蘋果日報報導復康巴士怒罷工
• 比較詳細的內容
• Duribal 公司網站

一位障礙者於臉書上發言的截圖:－以台列車快600個座位，竟然僅提供2個位置！

文／輪椅上的死胖子

「先生、先生，能請你等一下嗎?我們發現票的座位好像有點不對，能稍等一下嗎?」高鐵的某個穿著制服的服務人員急急忙忙地趕過來想攔住我。

「怎麼了嗎?」「我能看一下您的票嗎?」「好唷~」把票拿給對方檢查，一邊慢慢地往電梯前進，想說再5分鐘就要開車了，是想不想讓我上車啊！

「不好意思，我們售票的人員好像出了些問題，能請您先上來櫃台，我們幫您換票。」

「那我可以先下去車廂那看嗎?我想知道現在的狀況，然後再決定要不要換票。」「先生、先生…」

這是幾年前實際發生在胖子身上的案例，不知為何高鐵輪椅席座位超賣，而胖子習慣壓線前10分鐘到達，可是票早在兩星期前就買好了！為什麼會有無法上車這事?那又關胖子什麼事?於是就想下去一探究竟…

今天看見朋友臉書的動態，先不論北車如迷宮般的地下通道，即便都是台北人的朋友，只要不常坐一定也很容易迷路……更謬論每一班高鐵只有四個輪椅席的座位，而對電動輪椅的朋友而言……只有兩個座位！

高鐵於2007年正式上路，在上路前的試營運就有夥伴曾提出輪椅席是否能增加的問題？但最後不了了之，於是高鐵便維持一班僅有第七節的四個無障礙座位(但最常坐的都是不曉得那來的直立人?很愛躺著睡或把腳擺在前面椅背上的人……)對於輪椅使用者來說真的是一件…超級不公平的事情！

Photo Credit:張盟宜

同樣買票坐車，在有快600個座位的列車上，竟然只有四個輪椅席、其中只有兩個電動輪椅的席次…所以電輪使用者若有一群朋友要一起出遊，那就得分次搭乘，然後大肆拖延行程的進度，甚至是一家都不方便的家人，還得被迫拆散成好幾次去到目的地…這根本不是一起出遊的概念啊。

或許有朋友、鄉民會認為，有設立專門的區域很好了，幹麻還要求那麼多?已經做的很好了，再多要求根本就是不合理的要求；要是出意外怎麼辦?有四位輪椅使用者就應接不暇了，再多怎麼得了！

胖子真心感謝特別設立的區域，但座位數不足是個不爭的事實，以台灣目前邁入高齡化的社會而言，有些需求的朋友勢必越來越多，這是一個未來趨勢，看不見趨勢，那被淘汰也是可預期的將來…與其如此，不如及早準備。

高鐵無障礙座位席。Photo Credit:張盟宜

而增加席次的要求，其實一點都不過份，既然趨勢所趨，那努力爭取其實是未雨綢繆，怎麼會是不合理的要求呢？

很多時候，胖子都會聽見要是發生意外怎麼辦？要是突發狀況怎麼辦？要是……講的好像有事發生時輪椅使用者就能獲得最快、最好、最優先的逃生權、照顧權和協助安排出去的權利或擁有最好的求生配套。但請問所有講這話或提出疑問的朋友一句話……

意外發生時，輪椅使用者真的擁有優先權嗎？

拜託~~大家求生本能趨動下，跑的都比誰快，那有人真的會顧及這些弱勢的族群啊？不要說的好像真的有這權利，看看有些人搶電梯的狠勁，胖子超懷疑我們有什麼優勢能頭一個逃生……

「建築物無障礙設施設計規範」第七章 輪椅觀眾席位有規定輪椅席次的比例，交通工具目前尚未有一定比例的規定出現，胖子希望交通部能盡快制定出相關規定。不然以目前台鐵、高鐵都僅有每班四個輪椅席次，實在是大大的不足！

行動不便者在移行上已需負擔更多的行動與時間成本，在席次上的二次不便，絕對是影響大家出門參與社會的極大打擊。這不僅只是影響行動權，間接或直接的影響還包括對於家庭出遊的想像，當家庭有行動不便者時，多數人的觀念依舊停留在麻煩、困難、無法克服的思維中，要打破這樣的刻板印象，實在需要更多的席次與便利，讓大家能安心出門、放心購票、開心共遊。

一起讓出門成為一件更平易近人的事吧！

開頭故事的結尾，下到月台層，就看見一群一起倡議的夥伴，一見到我下來，有位夥伴立即將輕便型電輪切成手動，並收折起來放到行李箱擺放的空間，於是我們五台輪椅一起北返台北。可見辦法是人想出來的，框架也是，當我們受限於框架，那可能都會變成不可能。

註:每一班高鐵只有四個輪椅席的座位，其中二個位置是要收輪椅移位，對電輪使用者言，只剩二席可使用。

(本文作者本名洪瑞聲，筆名輪椅上的死胖子，更多資訊請參見作者臉書及部落格「高怪輪．意 在寫作」)

大眾交通運輸業者需於服務路線、航線或區域內，規畫適當班次、車廂、機艙、船艙提供無障礙服務。Photo by Debra

文/Debra整理

新聞標題：立院三讀 大眾運輸全面無障礙
新聞出處：中央廣播電台
新聞摘要：

大眾交通運輸業者需於服務路線、航線或區域內，規畫適當班次、車廂、機艙、船艙提供無障礙服務；各地方政府除設置手語翻譯服務窗口，還需依身心障礙者實際需求，提供「同步聽打」服務。

新聞解析：

因生病而癱瘓的漢聲廣播電台「45度角的天空」主持人余秀芷，曾在生病無法行走後，因為害怕人群而在家中待了一段時間，家人為了讓她願意外出走走散心，用了各種方式要帶她出門，當她好不容易鼓起勇氣想走出自己的心時，卻發現自己走不進這個世界，她說明，障礙者根本出不了門，即便出門了，卻因為只能行走在馬路上而危險重重，搭公車也不安全，尤其天雨路滑時，上了公車卻只有一條安全帶可繫，公車一發動輪椅就會開始滑動，她每次都只能緊緊抓著車內的鐵柱避免危險，從出門到回家，好像歷劫歸來一樣!如果障礙者連門都出不了，要如何與人互動、學習溝通，如何在社區自立生活?

台北市新活力自立生活協會總幹事林君潔也表示，在台灣搭公車像搭斷軌的雲霄飛車，你完全不知道何時會飛出去，雖然低底盤公車已經慢慢普及化，但軟硬體設施並沒有跟上，例如候車亭、停滿機車的人行道或者訓練無素的司機，都讓障礙者無法順搭公車。

她不平地說，明明是國家應該要保障障礙者行動自由，但障礙者搭公車卻倍受來自司機與乘客的壓力?她舉例，台北市有設計優美的轉運站、站內有全新的無障礙廁所，但所有的客運幾乎都不是低底盤客運，所以障礙者無法搭乘，政府在規劃、施行交通運輸措施時，怎會如此不連貫?障礙者也是有坐夜車及搭便宜客運的選擇及權利!漢馨廣播電台「45度角的天空」主持人余秀芷補充，對障礙者而言，外出也希望有客運這樣的選擇，尤其離開台北市交通又更不方便，相較高鐵站，各客運的轉運站通常是設在鄉鎮市中心，搭客運比搭高鐵方便，但因為客運沒有無障礙座位，她就只能搭高鐵，再從高鐵站搭計程車回鄉，計程車費一趟二千多塊，障礙者回鄉的車費成本遠高於一般人。

整個交通對障礙者而言就是「很不公平」，台北市行無礙資源推廣協會社工師游鯉綺說明，客運業者大多一條路線就只有一班車是無障礙車體，而且沒有固定發車時間，有時車子有狀況不開，障礙者就無法搭乘，所以表面上有無障礙客運，但實事上它是無法被利用的交通工具，又例如障礙者搭乘高鐵、台鐵很方便，但無障礙座位卻非常少，以高鐵為例，無障礙座位僅有千分之四，一般人可以有好幾個家庭相約一起出去玩，但障礙者只能有二家人一起出去玩，如果還有爺爺奶奶奶同行，無障礙席就坐滿了，變成同一家人或同一群朋友必需分不同的車次坐，完全沒有選擇機會。

仔細思考就不難發現，現在雖然有無障礙交通，但可利用的資源卻是非常稀少，以致於障礙者要出門變成非常不方便的事情，所有的障礙資源都有相同問題，就像新聞中提到的聽打、手語翻譯一樣，政府有提供這樣的資源，但經常是不普及或時數太少，有時還有申請限制，什麼活動可以申請，什麼事情不符合政府要給的資源資格，就無法申請，所以障礙者要過什麼樣的生活、要選擇什麼樣的方式，經常是被政府篩選的，上這個課可以有手語翻譯員，上那個不可以，這麼多限制讓障礙者跟一般人的生活完全不同，搭車的選擇就是很明顯的例子，而離開台北市市中心，就會發現交通問題更加嚴重。

之前彰化縣長上任時為縣內的障礙者爭取到每個月有1千元的交通津貼，讓障礙者可以免費搭車，但彰化縣並沒有低底盤公車可供利用，這樣福利對障礙者而言一點意義也沒有；住在淡水的游鯉綺也回應，淡水外圍的大眾運輸工具以小巴為主，但沒有一輛小巴是無障礙，而這些偏遠地區住了很多長輩，長輩必需靠這些交通維持社交生活，如果哪天不小心受傷後行動不便，長輩的社交生活就斷了，只能等家裏的人回來載他，那時唯一的交通需求就只剩下看醫生。

余秀芷也進一步分析，她目前居住的社區設有社區巴士，而且站牌就設在大門外，當時社區裏的老人看了很開心，想說可以搭社區巴士去車站、公所辦事，方便自己出去走走，但社區巴士開跑後，發現這些小巴都沒有無障礙設備，上下車都有階梯，許多老人家膝蓋受傷或行動不是很方便，所以也不敢搭社區巴士外出，只好每天都留在中庭聊天，根本出不了門，此外，有些醫院有設接駁車也有同樣問題，身體不舒服、行動不便的人都無法搭乘。

她語重心長地說明，大眾運輸是每個人可否出門最重要的關鍵點，障礙者如果出不了門，就沒有未來，就沒有生活，所以無障礙交通問題是最需要被馬上解決的問題。

（本文整理自漢聲廣播電台「45度角的天空」2015年12月27日節目內容，歡迎下載聲音檔了解更完整的訪談，也邀請大家至臉書社團「隨意自在，所行無礙」分享您心中的重要障礙新聞事件。）

相關連結：【2015十大障礙新聞】票選結果

車上的乘客正有人好奇的探頭，有些人皺著眉頭看了看錶，有些人忍不住嘀咕：「那欸停哈顧，有人撞到歐？」(台語)

接下來的這一幕，讓大家都沉默了起來。司機走到後方，牽著一個20來歲的年輕人，將他的手放在自己的肩上。那個年輕人低著頭，頂著帽子，手裡緊緊握著一根盲杖，以及一張大約20cm x 20cm的白紙，上面寫著「12」。

正是我們所搭乘的12路公車。

司機慢慢的帶著這位眼盲的年輕人上車，並問他要坐到哪一站，接著，只見那位盲友便拿著他的悠遊卡，頭低得更低，緩緩的很靠近的找到讀卡機的位置，“逼逼”刷了卡，司機帶著他到最前面的坐位坐好，也回到駕駛座上繼續開車。

這個看不到的年輕人，動作緩慢小心翼翼的將那張寫著「12」的紙，謹慎的收進包包裡，兩手抓著包包，就像護著他回家唯一的路。忍不住在心裡想著：「如果沒有那張紙，他該怎麼才能回家呢…。」想著想著，覺得鼻頭酸酸的，紅了眼眶。

在燈光昏暗的站牌，看不見的他，不知道公車來了沒，也不知道其他的公車路線，只能依靠手中那張寫著「12」紙條，等著公車司機看見或是旁邊好心的路人能夠幫忙…不知道有多少12路公車經過了這位盲友而沒有發現他。

到站了，司機將車子停靠，攙扶著這個年輕人下車。年輕人很誠懇地不斷向司機先生道謝，拄著手杖，慢慢的往路的那頭走去…。

回到家梳洗之後，腦中還是浮現今晚公車上遇到的那個看不見的年輕人，我能夠為像他一樣的人做點什麼嗎？ 

(本文原載於台北市私立雙連視障關懷基金會「視點外的世界」電子報，感謝基金會慨允轉載，邀請您支持基金會視障者關懷扶助計劃。)

無障礙計程車的出現，讓障礙者在使用交通工具上有多元選擇的意義。照片由台北市行無礙資源推廣協會提供。

2013年2月5日台灣的無障礙計程車上路，讓台北市成為台灣第一個有無障礙計程車的城市，此項措施除了象徵一個城市的進步外，也開啟了障礙者交通工具選擇多元化的新里程。然而無障礙計程車上路不到2年時間，卻讓障礙者累積了許多負面使用經驗，而計程車司機也出現了不滿的聲音，頻頻要求障礙者要用包車的方式負擔司機的營業成本，甚至工運處預計針對無障礙計程車的使用者要加收50元的附加費，為什麼立意良好的政策沒有讓障礙者與司機雙贏呢?

源起

台北市行無礙資源推廣協會總幹事許朝富表示，無障礙計程車的出現，讓障礙者在使用交通工具上有多元選擇的意義，就跟平常人一樣，出一趟門可以搭公車、火車、高鐵、捷運、計程車等，任何的交通工具都應該要能滿足障礙者就業、上課、參與社會活動的需求。

因此在2011年底，行無礙有機會參加新世代計程車座談會時，聽到「計程車司機覺得目前困境是接不到客人、利潤低造成司機收入不穩」等困境，協會乃提出發展無障礙計程車方案的建議。

當時司機們才了解原來還有輪椅可以上去的計程車，也覺得如果可以多一些客源（障礙者、老人），總比在固定地方排班等客人好。該次座談會結束後，行無礙協會便開始連結立委、進行立法遊說，支持無障礙計程車上路政策。當時遇到最大的問題是哪一款車子可以讓輪椅進出？當時檢視已經進口的車款中，有一款是符合無障礙計程車規格的車款，因此在交通部溝通協調，確認相關法規、制定無障礙計程車種種規範後，開始了無障礙計程車的服務。

無障礙計程車與復康巴士的不同

回顧討論、籌備無障礙計程車相關工作時，很多人的反應是：「那是不可能的」、「台灣不可能這樣做」，不然就是「我們已經有復康巴士了，為什麼還需要無障礙計程車」?

許朝富表示復康巴士與無障礙計程車最大的差異在於，人的移動是機動的，你要全面向都顧及到，障礙者想去哪裏，應該要有足夠的、多元的交通工具可以選擇。復康巴士必需用預約的，也只提供就學就業就醫服務，沒有手冊的人就無法使用復康巴士，臨時需要出門的障者礙、老人家、意外受傷的朋友也無法使用。此外，復康巴士仍然屬於福利概念，它不該是解決障礙者交通需求的主要方式，一不小心，就會讓障礙者認為它是主要的工具，讓障礙者的移動能力與機會受限。

障礙者的使用經驗

八福無障礙生活發展協會祕書長翁玉鈴表示，在沒有無障礙計程車以前，她搭一般的計程車從沒來有被加過價，那時也許很不方便，上下車、輪椅收納也都需要司機協助，但從沒有司機覺得應該要加錢，她說：「我不能理解計程車費調漲，一般人坐車只加20元，但我們障礙者要加50元，現在都已經不用抬輪椅了，上無障礙計程車也只是輪上去，只要有接受過良好訓練，上車到關門二、三分鐘就解決了，怎麼會說要花十幾二十分鐘？如果說大家都調漲20元，我們也要多付20元那就沒問題，但我們50元就不應該，那是對障礙者的歧視。

而且無障礙計程車很難叫到車，我若按規矩打電話到叫車中心，從來就是沒有車可載，變成要私下跟司機預約，而且要長途像去機場這種比較約得到車，平常用車，想臨時去朋友店裏喝咖啡就叫不到，比較熟的司機不會加收費用，但新的司機就會要我包車、加價，有一次因為很緊急沒有選擇，只好跳表外再額外被加收一筆錢。

司機加價時會說這台車比別的計程車貴，要我們多付錢，分擔營業成本，可是有人用BENZ當計程車，收費也是照樣跳錶，不能因為是用BENZ開車，就從300開始跳表，有人開的計程車車款比較便宜，那他也不會降低跳表費用，不是嗎？工運處說這是反應車子的成本，但車子的成本怎麼會是障礙者來吸收這一筆費用？」

無障礙計程車司機的心聲

曾有無障礙計程車司機表示，目前使用於無障礙計程車的車款，雖然獲得40萬的補助，但並沒有減輕營業的成本，因為計程車要靠行費、6800保險、強制綁約5年，綁約的時間總共要耗費40萬8千元，司機認為這40萬並沒有補助到買車成本，若再加上每跑8萬公里變速箱就要換2次，維修費用高，司機負擔沉重。

而且若接受障礙者的預約，預約時間前後就不能接其他的客人，有時二個預約者的位置又相距很遠，造成接受一個預約客人就要浪費1個半小時不能載其他客人，接10個預約就浪費很多時間。

加收費用等同於歧視

翁玉鈴表示，司機營運成本中的保險費、靠行費等支出，是「開計程車」的基本成本，並不是開「無障礙計程車」的基本成本，任何一個司機通都要負擔，不應該計算在該部車的買車成本裏。司機應該跟車行與政府研議支持司機營運的方式，不是加收50塊的問題，加收障礙者搭車費用，就是在告訴大家，只要他是障礙者你就可以加收他的費用。

許朝富提到聯合國身心障礙者權利公約（台灣於2014.8.20公佈施行身心障礙者權利公約施行法 )指出，「基於身心障礙的歧視」是指基於身心障礙而加以區別對待、排斥或限制，其目的或效果是損害或剝奪與其他人在平等的基礎上認可、享有或行使政治、經濟、社會、文化、公民或任何其他領域的所有人權和基本自由。它包括一切形式的歧視，包括拒絕提供合理便利。

他強調這是一個文明國家要很清楚認識的價值，如果國家沒有認清楚，覺得障礙者就是需要協助、需要多花時間力氣，把他規範在人力或車價的成本，這樣的轉嫁就是歧視，也會帶動一種風氣，未來低底盤公車，司機要下來拿斜坡板，要不要加收費用？餐廳增加無障礙廁所，是不是就可以反應成本要使用的障礙者加錢使用？這樣的措施反而變成推動歧視障礙者的政策。

尋找雙贏的可能性

在國外，計程車車子是用租的，不是自有的，在台灣，車隊雖然有車提供司機租借，但數量很少，很多司機在入行的情況下得自己買車，對司機而言的確成本高。不過司機對於服務障礙者的過程，有一些限制是自己想像的，例如想像一般人直接上下車就好，若服務坐輪椅的人就比較花時間，但實際上並非如此。

至於司機覺得接受障礙者的預約，會損失其他的客源，這樣的說法不公允，到底無障礙計程車司機一天是接到幾個預約，真的造成這麼大的損失嗎？是不是可以實際執行後提出來討論？

就政策上而言，除了提供40萬的補助司機買車，也應該要有其他的配套措施，例如排班的醫院、車站，可以規劃出無障礙計程車的排班位置，讓他們可以優先載客，如果可以規劃更多的支持，司機的營運壓力就可以降低。

此外，降低關稅、貨物稅，讓車價更便宜，讓一般家庭、計程車業者，無論是購買來當無障礙計程車還是自用的福祉車，有更多選擇、可以負擔才能延續原本立意良好的政策。

不過最根本的原因，仍是在無障礙計程車數量不足問題。許朝富表示，目前無障礙計程車只有100台，完全無法滿足障礙者的移動需求，計程車應該要回歸到它原本是臨時叫車的設計，的確不該採預約制，障礙者因為復康巴士的使用習慣，套用在叫無障礙計程車時也用預約的方式，這部分的觀念需要改變，只要無障礙計程車數量夠、其他的交通工具如有足夠的低底盤公車、高鐵及火車有足夠的無障礙座位，障礙者看病、出遊就不會擔心臨時叫不到車而必需事先「預約」無障礙計程車。

台灣面臨更多老年化的人口，只會有越來越多人需要這項服務，如果現在開始準備，未來就可以銜接上市場的需求，政府也應該修法，只要法令規定每個計程車隊要有10%的比例是無障礙計程車，那台灣大車隊就必需要有2千輛無障礙計程車，障礙者當然就不再需要「預約」無障礙計程車，不是嗎?

許朝富更提出發展交通津貼的概念，當障礙者預約不到復康巴士時，可以轉而搭無障礙計程車，或民間復康巴士，政府提供障礙者有一個可彈性運用的交通津貼額度，不用一直綁在復康的預約系統跟概念裏，這樣障礙者就有多元交通的選擇。

障礙者行的權力–有多元的交通工具可以選擇，是台灣接下來要全面努力的目標。

本文整理自漢聲廣播電台「45度角的天空」3月8日節目內容，歡迎下載聲音檔了解更完整的訪談，也邀請大家有搭乘無障礙計程的經驗或建議，可以至臉書社團「隨意自在，所行無礙」參與討論。

文/余秀芷（作家、生命教育講師、漢聲廣播電台主持人）

2月4日下午，身障團體至北市府抗議無障礙計程車差別收費問題。攝影/許朝富

你以為，是因為加收50元的問題嗎？不，怎麼會？平常障礙者搭車被加收100~500不等的大有人在，怎麼會到加收這50元才出來抗議？(請參考交通無障礙是基本人權不是福利)

問題出在這區別收費政策是政府訂的，而這政策的本質就帶著歧視！政府居然帶頭歧視障礙者!

試想看看，這台車很貴，沒錯，一百多萬真的是一般人買不起，但這車不是障礙者要求指定這一款的，是政府要求的規格！可以因為車很貴就要求障礙者幫忙負擔嗎?

業者搭載障礙者要花更多時間跟成本？
是，輪椅上車需要點時間，但需要用上十分鐘的絕對是菜鳥，我認識的司機他們漸漸熟練操作，最慢3分鐘就可以完成上車工作，而你以為等待上車的這段時間就很耗費成本嗎？那滿街跑的計程車，空車等待客人上門的時間，不是更耗費成本？更何況這台車吃柴油，可以比其他吃汽油的計程車省下許多油錢成本！

業者因為搭載行動不便者所花費體力跟時間成本高，造成收入又相對的少？
這句話有問題，無障礙計程車雖然改裝成可以讓輪椅上車，但依然保有一般計程車乘客的四個座位，因此跟一般計程車一樣可以在路上尋找乘客，一般人也可以搭乘，它可以搭載一般乘客又可以搭載輪椅使用者，這是擴大商機，根本沒有收入減少的問題。

你不讓他們加收錢，就沒業者願意加入，使用者付費，障礙者應該要分攤？
的確是使用者付費很重要！但奇怪了，我跟大家一樣搭車照跳錶被收費，計程車要漲價，我也是跟大家一樣使用漲價後的費率付費啊，我也使用者付費了，但為什麼我從後門進你從側門進，卻有差別收費，還被稱為使用者付費呢？而其實不僅是無障礙計程車，很多計程車業者都是經濟弱勢，怎麼大家搭車的時候不幫忙一下，也分攤一點呀？

「計程車業者與行動不便者，都是政府不健全制度下的犧牲者！」當初交通部引進無障礙計程車，相信是希望台灣也成為以人為本，全人服務的先進國家，但當時匆忙的決定後卻沒有再去深入瞭解執行者與使用者的狀況，沒有看到他們當初規範的車款，價格讓業者吃不消，因此始終沒有太多人願意加入無障礙計程車，又或者買來當自家用、當旅行包車等奇怪現象產生，在期間，業者與障礙者都針對這樣的問題進行溝通討論，卻始終沒有政府官員介入了解，卻在計程車要調漲的這時，祭出一個看似在解決問題的政策「無障礙車加收50元」，對！一定很多人看到這句話就覺得問題被解決了！

但是，真的加收50元就可以解決掉以上，所謂高價車種所帶來的經濟壓力嗎？不要被騙了！政府只是想便宜行事，挑軟柿子下手！這個差別收費的政策，不過是歧視障礙者與安撫一下業者，但是問題根本沒有被解決！

交通部應該擔負起責任，可以跟國內的汽車製造業者請益，討論是否能生產一般車價又符合無障礙規格的可能，讓台灣計程車業者能擔負的起買車費用，進而推動全面無障礙計程車，就不會有所謂預約車，空趟虧損等問題了！

而全面無障礙計程車，也象徵著台灣的人權提升，全人的服務會讓來台商旅的外國客印象深刻！

鼓勵司機投入的方式有很多，例如車站、醫院、機場無障礙計程車可以優先排班，甚至有專屬的上下車停車格，或者無障礙計程車可以路邊停車讓障礙者上下車，加收特定族群費用，並不是解決問題的方法！

像這樣的差別收費，讓障礙者與計程車業者產生敵對，交通部不完善的政策，讓好事變質了！而政府帶頭對特定族群進行差別收費，正在教育所有業者「障礙者都是很麻煩的，所以你可以跟他多加收費用。」如果你認同並且允許，那麼明天，你也將變成另一群特定族群。

明白了嗎？

(本文作者為漢聲廣播電台主持人、自由作家、周大觀文教基金會第八屆世界熱愛生命獎得主，官方部格請見輪椅天使，臉書帳號為余秀芷)

本文相關連結:

• 身障者「行的困境」政府應同理心對待
• 無障礙計程車漲價 身障團體抗議

拿我們的稅金提供歧視我們的服務!!
無障礙計程車漫天喊價，主管機關卸責助長加價歪風

文／林君潔

與其他人平等基礎上享有無障礙交通服務及設施」之精神。Photo by drpavloff

2014年3月17日我的好友驟逝，3月22日是她的告別式，前一天我好不容易叫到無障礙計程車去第二殯儀館，原本是打給A司機，但他沒有空所以介紹B司機給我，說可以載，但報完地址後，電話另一頭的A司機說：「因為是專門幫你調車，所以要再加100元可以嗎？」我：「為什麼要加100元？我和大家一樣搭計程車，為什麼要多加我錢？」對方：「那這樣可能沒辦法載你哦。不好意思。」 我：「為什麼要多加錢！我明天要是很重要的告別式要去第二殯儀館！你這樣問我，我能說不行加100元嗎？？」對方：「痾~好～那⋯我幫你問問看司機。」後來A司機說可以載。結果早上七點多車子一直沒來，我知道，我被放鴿子了。於是我從麟光捷運站，在十幾度的寒風中，含淚獨自開著電動輪椅走了快半個小時才到第二殯儀館。

這就是身為電動輪椅使用者身在台北市經常遭到的待遇，而這種黑市計程車的歪風已經延燒到中南部去，許多縣市都開始有樣學樣，造成不得不用車的人必須付出比一般人昂貴的費用。

無障礙計程車有被賦予它的任務和使命，接受了政府的部分補助，以提供無障礙行動服務給需要的人。一般人的行動有許多選擇，可以自行開車、騎車、搭公車、客運、計程車，障礙者的選擇及機會是相對非常地少的，但卻被司機利用這一點，將無障礙車子之特殊性拿來當作加價的籌碼及工具，以補貼自己營運上的虧損，將服務問題轉嫁到障礙者身上，最過分的是，將此服務委辦經營出去的主管機關對此現象僅處罰司機9000元了事，這樣的作法並沒有抑止惡性加價，事經一年，受害案例依然到處出現，無障礙計程車已轉為地下招呼中心，由司機們形成連絡網相互介紹「好生意」，大部分的車子早已包日旅遊或機場接送，每日行程排得滿滿滿，很多平日想要用車的單程或短距離旅客皆難以招到車子搭乘。又或者產生另一個現象：只要好說話，肯灑錢的人就容易取得服務。

主管機關對於整體服務問題處理消極，近日又竟宣稱「為鼓勵司機投入經營無障礙計程車，同時也考量到司機服務行動不便乘客時，需額外付出較多的時間及勞務成本，將於春節後對需要使用斜坡板之乘客，每趙加收50元服務費」這已經嚴重違反了身心障礙權利公約中「身心障礙者在與其他人平等基礎上享有無障礙交通服務及設施」之精神。去年12月3日「身心障礙權利公約施行法」已經生效，我們政府應該不要再開倒車，這個行動無礙不是福利，請不要什麼都推給社會局，這是所有人要面對及負起的責任，公部門各局處單位應編列實踐障礙者人權的經費並提供有效的服務，勇於面對自己的責任與問題，出面解決漫天喊價毫無規律之亂象。(本文作者為台北市新活力自立生活協會總幹事，臉書帳號為Chun Chieh Lin)

相關連結:余秀芷-差別收費就是歧視

障礙者搭乘無障礙計程車，為求安全，上下車皆有標準的SOP。照片由台北市行無礙資源推廣協會提供。

文／余秀芷

今天搭無障礙計程車，遇到不開心的事情，司機推我從後門上車，但我很驚訝他居然沒有先綁上輪椅前面的安全帶，心想他是不是有自己的流程，沒想到他推上去後，就將斜坡收起了！當然的，輪椅後面的地扣也沒有安上，只是要我輪椅往後推，將我的輪椅靠近斜坡板，就說完成了安全動作！

我整個不可置信地看著他，開什麼玩笑，這是人身安全呢，我是個人，可不是貨物，隨便找個地方靠著就不會晃動！於是開口要求他幫我扣上安全帶與地扣！

司機說：「那安全帶沒有作用啦！」

我：「怎麼會沒作用，它讓你踩油門時，我才不會往後翻！」

司機：「你扣上才會往後翻勒！」

他用他的謬論不斷反駁我的要求，我幾乎天天搭無障礙計程車，而當初因為常常在司機踩油門時前輪會翹起，因此跟第一批的司機姜先生研究出最安全的綁法，所以這位司機的說辭，根本無法說服我！於是我鼓起勇氣不斷地重複跟他要求：「請你按照上下車SOP來！」

司機開始不耐煩，大聲的說：「我知道怎樣才是安全的，這樣絕對不會有問題，出事情你找我！」

我生氣的說：「我不想出事情啊！你難道沒上課嗎？這樣什麼都沒綁你跟我說安全？請你綁好安全帶！」

司機火大：「你兇什麼？我當然上過課！我是第一批的司機，我知道怎樣榜才安全！」

我知道繼續爭論下去沒有用，這位司機對於「安全」一點概念都沒有，於是我決定直接撥打電話給公司，電話一接通，我馬上念出他的台號，然後告訴公司這位司機完全不按照上下車SOP流程！危害到我的安全！

司機聽到我跟公司的對話，於是到前座副駕駛位置拿出地扣，不甘願的開始幫我綁上，但很奇妙，我發現他對車子上的功能一點都不清楚，比我還不清楚！

司機將輪椅安全帶扣上，卻不知道右後方有個安全鎖要按上，才不會讓安全帶鬆動！這也難怪他會說安全帶沒用，原來他根本沒上鎖啊！接著，他也不會使用後面的地扣，他以為只需要將它套上後輪就完成了！他不知道扣上後要轉緊才能穩住後輪，難怪他也覺得這地扣沒用！天啊…我遇到天兵司機了！

沒多久，公司打了電話給這位司機，要求他一定要確實完成上下車動作！司機開始碎念，還是不斷的認為我在找他的麻煩！我裝作沒聽見，任他去講，畢竟生命安全才是最重要的！

而車隊再度打電話給我，不斷地跟我道歉，也跟我承諾會將司機帶回公司再訓練！我也趁機會跟公司說，這位司機的做法，讓搭車的人處在不安全當中，即使安全駕駛，都無法預料在行車過程中會有什麼突發狀況產生，唯有將安全措施做好，才能降低意外的產生，出事找他？如果真的出事了，找他又有什麼用？一輩子的傷害並不是誰可以賠的起的！

寫下這一段過程，並不是要去指控誰，我想用今天的例子告訴所有的無障礙計程車、低底板公車等等無障礙設施的使用者，一旦遇到了讓你落入危險中的狀況，千萬不要因為害怕被報復、害怕被排擠而妥協，身為一個消費者，本來就有權利要求行的安全，沒有因為你是身障者，就因此跟別人不同待遇，無論是行的安全，或者被莫名其妙的加收費用，馬上打電話給車隊、記錄跟申訴，不要再讓自己，甚至下一個使用者，落入這不公平對待，或者本來可以預防的危險當中！

絕大多數的司機都是服務優質的司機，但不好的服務，就要靠使用者來改變它。

一路上，我的朋友很擔心我，因為我還在他車上，你問我自己擔心嗎？會。我開著手機錄音功能，將車隊電話擺在撥出的畫面上，用FB與LINE跟朋友與家人一路維持聯繫，但我的眼睛是瞪著司機的。

噢！對了，下車時，司機居然壓下前面座位，然後從車子座位的地方解開我輪椅前的安全帶，我整個傻眼！他真的不知道右後方的安全帶鎖耶…但我也懶得跟他說了，真是天兵一名！

(本文作者為漢聲廣播電台主持人、自由作家、周大觀文教基金會第八屆世界熱愛生命獎得主，官方部格請見輪椅天使，臉書帳號為余秀芷)