人本教育基金會等團體至教育部前人召開記者會，要求南部特教性侵案之究責求償必須包括教育部失職官員。照片提供/人本教育基金會

人本教育基金會於2012年初，協助南部特教學校集體性侵事件中之五位受害學生提出國賠請求，直到7月監察院彈劾了包括教育部官員及該校校長、主任等16人後，學校才協議三案各賠110、130、150萬；其餘兩案其一於2014年3月由地方法院判賠140萬，剩一案尚在法院訴訟中。

當年第一例 教育部和學校都拒絕求償！早在2006年初該校就爆發校園性侵害事件，該案於2011年2月由高分院判決國賠118萬，之後，本會即多次去函學校及教育部，要求應向有疏失之教職員求償。但學校回應：「高分院之確定判決學校自當予以尊重…惟揆諸判決理由，學校所屬相關人員尚難謂有何故意、重大過失或其他歸責因素可言…本案決議不予求償。」即便當時的校長林細貞因此被彈劾，教育部仍然同意學校做法。因此，全國首起生對生性侵國賠事件的求償權，在校方及教育部的包庇和縱容下，已經在2013年5月消滅時效，由全體納稅義務人為這些嚴重失職的教職員買單138萬(含利息)！

 
教育需要轉型正義－17000人的怒吼！

人本多次發函公部門要求求償，都得不到具體承諾，在南聰就三件國賠協議案一連開了十次國賠求償會議仍決議不求償後，人本在今年5月發動求償連署，短短4個多月連署人數已達到17000人。我們認為，教育需要轉型正義，否則無法得到公道，求償究責是必要的一步，若再躲過這次，所有的公務員將認定自己失職不負責也沒關係。

今年8月11日立法委員尤美女及人本舉辦「特教性侵國賠案，全民買單？輕縱 失職公務員？－從南部特教學校性侵國賠案看國家賠償法如何徹底究責」公聽會，教育部國教署於會議上表示：已委任律師本於法律專業，判斷該案是否應予求償。如今，教育部委任律師作出「應依法追償」的法律意見，教育部總算在消滅時效前，「開始」要求學校與失職人員協商，有了好的開始。

 
只打蒼蠅 不打老虎 被彈劾的教育部官員竟不在追究名單內

然而，我們發現，自從學校爆發一百多起性侵事件以來，最快被追究的、懲處最重的，都是第一線、最弱勢的基層約聘人員－－宿舍管理員和生輔員，中央的官員反而都高高舉起、輕輕放下。今天，教育部延宕兩年後，雖然走了第一步，卻忽視了教育部內部官員自己的求償責任。教育部不僅是監督不周而已，更有怠於職務之處，例如：人本在2010年底就開始向教育部中辦反應南聰性侵事件嚴重，應加強輔導改善，但中辦找專家訪視做個書面報告後就束之高閣，沒有追蹤學校改善缺失，導致學生一再受害；又，依據特殊教育法規定，中辦應每兩年或三年辦理特教評鑑，但2003年起，教育部竟長達八年沒有辦理特教評鑑，理由是：沒有評鑑指標，這難道不是故意或嚴重疏失？如果教育部內部的相關人員沒錯，監察院為什麼會在彈劾4名官員之後，又繼續糾正教育部呢？

為此，人本教育基金會要求：

• 該特教學校對其校內失職人員的協商若失敗，教育部應責成學校立即於9月底起訴，以免時效消滅、無從究責。
• 教育部應責成該特教學校立即對教育部失職官員提出國賠求償請求，不得因其曾係學校的主管機關長官而卻步。對象包括：前教育部中部辦公室主任藍順德（現任佛光大學教務長）、前副主任黃新發（已退休）、前科長羅清雲等人。公務員的失職責任，絕不能讓全民承擔！
• 教育部除了究責求償外，更應全面檢討特教制度，包括集中住宿制度、體罰及不當管教問題尤其嚴重等等，以提升特教生之受教品質。

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• 不再沉默（懶人包）
• 報導文學《沉默：台灣某特教學校集體性侵事件》臉書粉絲頁
• 南部特教學校性侵事件記錄簿
• DIN電子報第152期——關注特教性侵事件，給他們力量

要在這個叢林般的學校生存，你複製了學長的行為，你爭取權力當老大……Photo credit: Zoriah

你是聽障男生，小一起必須跨縣市到其他地區就讀集中式住宿聽障學校，宿舍管理不善，霸凌嚴重，學校老師則有很多人，都不太會手語。

你從小二起，在宿舍被學長多次強制猥褻和口交，雖然學長威脅你不能說出去，否則要打你，會叫大家不跟你玩。你很害怕被報復，更害怕沒人理你，很孤單。但是，受害的痛苦，讓幼小的你，鼓起最大的勇氣，突破無能保護自己的羞恥感，開始向大人求助！

你跟宿舍管理員求助，但他不理你，不要聽你說。你轉向導師求助兩次，她不相信你。你只是聳聳肩很無奈。（這老師的班上才十名學生，除了一位多重障礙生倖免外，班上其他同學不是受害人就是受害轉成行為人。後來，被她教五年的受害學生出庭，她被法院邀請去當手語翻譯，不到五分鐘就被法官換掉，因為她連基本問題都無法翻譯，我不知道她如何進行教學？）

五年級時，學校後來調查你性騷擾女生的事件，我陪你出席性平會調查。調查前，我跟你說:要誠實回答問題喔！你果然很誠實的承認了指控，又主動多說了好幾件，不同的時間和地點。你的誠實，讓我無法承受。

後來又進行了好幾次調查，好幾個人指控你！要在這個叢林般的學校生存，你複製了學長的行為，你爭取權力當老大…

更後來的調查，進行得很緩慢。這次的調查人員說：由於爸爸陪你進去接受調查，我必須外面等，不能一起進去陪你。很久之後，我看到爸爸衝出來，臉色鐵青，向來很跩，看不起爸爸的輔導主任竟然低聲下氣的追了出來，要爸爸不要激動。爸爸不知所措，我靠過去才知道，原來，這次是調查你受害的事件，原本你不敢也不想承認的過去，到最後，不知怎麼的，你承認了！爸爸太意外了，原來，你是受害人…爸爸一時之間無法接受。

隔天，你果然被幾個學長打了！校長卻說，他不知道你被打。

你們和其他四個家庭一起向學校提國賠，學校則從來沒有停止把責任推卸給你們自己，一一數說你家的不是，還說爸爸就是為了錢打官司，好像一切都是你們的錯！我只想問他們，如果是他的小孩，他覺得該賠多少？他們賠得起你的人生嗎？被標籤，被抹黑，必須與自己的感覺疏離，才活得下去的人生！

國賠必須先進行協議，學校說:你們在乎的是小孩，我們在乎的是公務員，只願意賠償60萬的精神慰撫金，於是進入司法程序。而從來不曾去了解特殊教育、高高在上的司法，不管監察院為了這所學校的違法失職造成194件校園性平事件、近百學生受害，破天荒彈劾了16人，一審竟然只判學校要賠30萬！而且，我們上訴還被高院駁回！

我想到某特教學者說的：特教生跟我們的感覺不一樣，我們覺得痛苦的事，他們未必覺得痛苦！

我曾經很痛恨這句充滿不理解和歧視的話，可是，此時，我卻寧願你不一樣！沒有感覺才能不在乎殘酷的學校和司法對你的羞辱與歧視！！沒有感覺多好！！

我知道上訴第三審很難，期限4月20日也快到了，只是，在公道來臨前，我們不能倒下!

我知道訴訟贏面很低，只是，我想要讓法官知道，司法在你們身上所看到的黑暗、暴力和扭曲，只不過是你們童年時，所面對的黑暗、暴力和扭曲！

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